青海玉树娘拉乡35kv输变电工程
施
工 安 全 管 理 及 风 险 控 制 方
案
甘肃金胜电力工程有限公司
青海玉树娘拉乡35kv输变电工程二标段项目部
批准：（企业技术负责人） 审核：（企业安全管理部门） （企业质量管理部门） （企业技术管理部门）
编写：（项目经理）
（主要编写人员）
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施工安全管理及风险控制方案
一、编制目的及依据
（一）编制目的
为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任；按照“安全管理制度化、 安全设施标准化、 现场布置条理化、 机料摆放定置化、作业行为规范化、 环境影响最小化 ”的要求，对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标。特制定本方案。
（二）编制依据
建设部令第128号 发改办能源〔2007〕1808号 GB∕T 50326-2006 GB/T 50640-2010 GB 50194-1993 GB 13955一2005 GB 2893一2008 GB 2894一2008 JGJ 80-91 JGJ 130-2011 JGJ 33-2012 JGJ 46—2005 JGJ 162-2008 JGJ 59-2011 Q/GDW248-2008 Q/GDW250-2009 Q/GDW274-2009 建筑施工企业安全生产许可证管理规定 电网工程建设预算编制与计算标准 建设工程项目管理规范 建筑工程绿色施工评价标准 建设工程施工现场供用电安全规范 剩余电流动作保护装置安装和运行 安全色 安全标志及使用导则 建筑施工高处作业安全技术规程 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 建筑机械使用安全技术规程 施工现场临时用电安全技术规范 建筑施工模板安全技术规程 建筑施工安全检查标准 输变电工程建设标准强制性条文管理规程 输变电工程安全文明施工标准 变电站工程落地式钢管脚手架搭设安全技术
规范 Q/GDW 665—2011 国家电网总〔2003〕407号 国家电网公司电力建设安全工作规程（变电站部分） 安全生产工作规定 国家电网安监〔2012〕1821号 国家电网公司应急工作管理规定 国家电网基建〔2005〕534号 国家电网基建〔2011〕1015号 国家电网基建〔2011〕1758号 国家电网基建〔2011〕1753号 国家电网基建〔2012〕1586号 国家电网安监〔2005〕516号 国家电网安监〔2006〕618号 国家电网安监〔2011〕2024号 国家电网安监〔2008〕1057 号国网安监〔2009〕664号 国家电网基建〔2012〕1377号 基建安全〔2012〕132号 基建安全〔2010〕270号
国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行） 关于印发国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法的通知 国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行） 国家电网公司基建安全管理规定 国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法 国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行） 国家电网公司安全技术劳动保护七项重点措施（试行） 国家电网公司安全事故调查规程 国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本 国家电网公司电力安全工作规程（变电部分） 国家电网公司关于印发国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法的通知 关于进一步落实基建安全“挂牌督查”工作要求的通知 关于开展输变电工程施工现场安全通病防治 工作的通知 国家电网科〔2010〕1256号 施工合同 项目建设管理纲要 项目安全文明施工总体策划 施工组织设计 国家电网公司环境保护管理办法 二、工程概况 （一）变电站部分：
变电站位于扎曲河山坡阶地上，海拔为3496m,距娘拉乡4.5公里，总体呈南高北低，高差大约为0.6m。场址周边未发现不良地质作用，其主要土质结构为粉土卵石结构，粉土分布均匀厚度约为7m，地下水深8m不用考虑地下水的影响，由于采用成套变配电装置，设备基础为现浇混凝土基础，分别是主控制成套装置，35kv变配电成套装置、10KV变配电成套装置、全站防雷接地采用接地模块，本站35kv进线一回，10kv出线3回，整体采用光纤通讯，微机监控无人值班模式。 （二）线路部分：
本标段交通便道路面较差，运输条件比较困难；主要跨越扎曲河两次，10kv线路一次，通讯线路七次，线路自白扎35kv变电站开关柜室西数第一个预留洞电缆出线至新建娘拉乡35kv变电站，本标线路全长约13km。海波高度在3600m-4400m左右，表层地质为中密碎石混粉土，底部为风化砂板石，局部地面风化岩裸露，岩石工程性良好。全线均为铁塔，共计59基，基础均为现浇混凝土基础。
三、安全目标
（一）安全管理目标
（1）不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件；
（2）不发生因工程建设引起的电网及设备事故；