第二单元 为人民服务的政府
第三课 我国政府是人民的政府
前言：政府是国家行政机关，为人民服务是政府的宗旨，对人民负责市政府的责任；政府所做的一切（目的）都是为了是人民生活得更加幸福、更有尊严，为了使社会更加公正、更加和谐；政府要依法行使权力，接受人民监督；我国正在努力建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
1、★政府的性质：政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民意志的执行者和捍卫者。 2、★★政府的基本职能：
?政治职能：保障人民民主和维护国家长治久安的职能；
?经济职能：组织社会主义经济建设的职能；（宏观调控、市场监管等）
?文化职能：组织社会主义文化建设的职能；（目的:提高思想道德素质和科学文化素质或提高国家文化软实力）
④社会职能：加强社会建设；（健全基本公共服务体系或民生保障） ⑤推进生态文明建设（保护环境和节约资源）
3、政府是在党的领导下，在法治轨道上开展工作。政府不是万能的！
4、我国正在建设服务型政府，目的：进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
5、★政府的作用：管理与服务
6、公民如何正确处理与政府的关系？
了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，是我们公民意识强和政治素养高的体现。
7、★★政府的宗旨：为人民服务 基本原则：对人民负责
8、★★政府怎么坚持对人民负责？或者政府怎样体现对人民负责的原则？ ?坚持为人民服务的工作态度；
?坚持求真务实的工作作风；
?坚持从群众来到群众中去的工作方法。
9、★政府在工作中如何坚持为人民服务的工作态度？
思想上：政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益；
行动上：在执行公务过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，违法失职行为要受到追究。 10、★树立求真务实工作作风的具体做法？
政府不断健全基本公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。
11、★坚持从群众来到群众中去的工作方法的具体做法？
政府通过各种途径，依托各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难题，坚持不懈做好事。
12、公民求助或者投诉的途径？ ?单位、社会团体等方面
?政府。★开设热线电话、设立信访部门、依法建立行政裁决制度等 13、★公民依法向政府部门求助或投诉的意义：
?公民：有助于解决自己的问题，维护自身的合法权益； ?政府：有助于政府不断改进工作。
第四课 我国政府受人民监督
1、★★政府依法行政★★
（1）含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法 和法律的规定。 （2）必要性：
?贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求； ?体现了对人民负责的原则。 （3）具体要求：
政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 （4）意义：?有利于保障人民群众的权利和自由；(公民角度）
?有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；（政府角度）
?有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；（同二）
④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法治建设。（社会角度）
2、★★政府依法行政的原因？（必要性+意义） 3、科学决策、民主决策、依法决策
（1）政府行使的环节：决策、执行、监督等
（2）政府审慎行使权力要坚持决策、决策、决策、
（3）★★政府怎样做到科学决策、民主决策、依法决策？
?在科学决策方面：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性； ?在民主决策方面:增强决策的透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智；
?在依法决策方面：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。 (4)为什么科学、民主、依法决策？决策关系国计民生
(5)减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度 3、政府怎样依法行政？（含义+具体要求+审慎行使权力） （1）依据宪法和法律，行使行政权力； （2）依法行政的具体要求；
（3）审慎行使权力，科学民主依法决策； 3、★★政府的权力为什么需要监督？
（1）政府的权力是人民赋予的，要做到权为民所用； （2）权力是把双刃剑，要防止权力的滥用。 （3）政府接受监督的意义●
4、★有效制约和监督权力的关键：健全权力运行的制约和监督体系 这个体系：一靠民主，二靠法制，缺一不可。
5、行政监督体系：行政系统内部监督和行政系统外部的监督
行政系统内部的监督：上级政府、监察部门、审计部门、法制部门等
行政系统外部的监督：国家权力机关、中国共产党、人民政协、社会与公民、司法机关的监督。
6、如何完善对权力的监督约束机制？（用权利制约权力，用权力制约权力） ?健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。要保障人民民主对权力的制约和监督，要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权管事管人，在权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里；
?依据宪法和法律，建立全面的行政监督体系（既有行政系统内部监督，又有行政系统外部监督)发挥多种监督方式对政府权力的制约和监督。
注意：1、行政系统内部监督：上级政府、监察部门、审计部门、法制部门等；
2、行政系统外部监督：国家权力机关、中国共产党、人民政协、社会与公 民、司法机关等
7、★★政府接受监督的意义：（民主监督的意义不要混淆） ?政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。
?政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心；
?才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；
④才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁； ⑤才能真正做到权为民所用，造福人民，建立一个有权威的政府。 8、政务公开
（1）原因：更好地为人民服务
（2）原则：以公开为常态、不公开为例外
（3）内容：决策、执行、管理、服务、结果公开 （4）★意义
?政府：有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；
?公民：更好的保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。
综合探究:
1、政府的权威：政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认可的威望和影响力。
2、一个政府能否具有权威是由国家性质决定的。
3、★政府的管理和服务是否被人民认可和接受，是区别政府有无权威的标志。
注意一：
1.依法治国 治国方略 2.依法行政 政府
3.依法执政 中国共产党 4.依法司法 人民法院、检察院 ※行政机关一定是政府，行政的一定是政府或者政府工作人员。 ※政府可以执法，但不能执政，执政的是中国共产党。
注意二：
合法行政是指政府及其工作人员的权力依据宪法和法律来行使行政权力； 合理行政是指在合法行政的基础上，遵守公平、公正的原则；
注意三：
法制一般是指静态意义上的法律和制度；
法治是一个动态的过程，包括立法、执法、司法等诸多环节。
注意四：
看到政府为人民服务，解决就业、医保、教育等问题
要联想到国家性质决定政府性质、政府宗旨原则、政府的职能、作用 可以形容当今政府的词：
1.为人民服务、对人民负责、便民便利的政府
2.政府的职能正在转变，从管理向服务转变，我国正在建设服务型政府
3.政府依法行政，廉洁高效、政府工作人员坚持法定职责必须为，文明执法等 自己总结：（你觉得重要的知识点）