开发园区筹资10亿元引进领军型人才、海内外高层次人才来宁创业，培育创新团队；筹资10亿元支持科技创新平台建设；筹资10亿元培育新兴产业发展。评选十大科技创新企业、十大科技研究中心、十大科技创新人物和十大产学研成果奖，营造支持创新创业的良好氛围。成立南京科技银行，创建中小科技型企业投资公司，引进风险投资、创业投资、天使基金等公司机构，推进企业上市，努力解决科技型企业融资问题。加快发展科技研发服务业，鼓励科技人才创新创业，支持研发服务机构向经营型企业转变。
（三）着力扩大对外开放，加快实现开放型经济新突破
南京经济转型，必须在开放中发展，在统筹国际国内两个市场中集聚要素、集中项目。
推动开发园区转型升级。进一步优化生产力布局，根据开发园区不同资源禀赋和区位特点，明晰产业定位，围绕上下游产业链，建设一批专业园区与功能区，形成产业分工明确、功能定位合理、发展特色鲜明的新格局。经济技术开发区重点建设成为国内一流的平板显示产业和临港产业基地。高新区着力打造应用软件及系统集成、光机电一体化、生物和医药等高新技术产业基地。化工园立足乙烯、醋酸、氯碱
的产业链延伸，发展以循环经济、节能减排、环境友好为重点的“绿色化工园区”。江宁开发区重点发展汽车、电子信息、智能电网等先进制造业和现代服务业。主城区内的各省级开发区、园区以现代服务业为主，建设国家级服务外包基地、国家级软件产业示范区和各具特色的科技园区、总部基地、创新街区、金融集聚区、空港产业园、港口物流园、商务商贸区。加快设立金陵海关。积极申办综合保税港区，建设海关、商检等服务功能为一体的口岸综合服务中心，优化口岸环境。
提高招商引资层次水平。扩大招商引资，优化引资结构，推进先进要素向南京集聚。围绕发展先进制造业、现代服务业，重点引进一批龙头型、基地型、主导型项目，促进制造业招商向高附加值、高技术含量发展，引进现代物流、金融保险、研发等现代服务业项目，引进跨国公司区域管理总部、营运中心、研发中心等项目，引进实力强、规模大、品牌响、产业关联度紧、技术含量高、符合南京产业特色的央企、民企来宁投资。加快提高现代农业、科技创新、生态建设、基础设施、新能源、节能环保和社会事业等领域利用外资、民资的水平。强化产业链招商、重点地区招商、社会化招商、专业化招商，加强宁台产业合作，突出对欧美日韩招商。引导外资通过股权置换、战略投资等方式并购和参股重组内资
企业。推动各类企业寻求在海外市场上市，提高间接引进外资的规模。建立一支素质好、业务能力强的专业招商团队。
转变外贸发展方式。巩固传统市场，开拓新兴市场。调整出口产品结构，大力推进具有自主知识产权的高新技术产品、机电产品、风电、太阳能、大型装备制造和特色农产品出口，形成出口产业集群。培育更多的外贸出口主体，推动大型商贸企业收购出口，制造业企业由供货转向直接出口。加快发展服务贸易，促进工程承包、劳务、旅游、运输、软件、金融、商业服务、文化创意等服务贸易出口。打造面向国内外市场以南京产业为主导的展会。培育和引进服务外包领军企业，重点发展业务流程、知识流程等服务外包产业。加大关键设备、元器件等产品的进口力度，促进技术改造和新产品研发。加快发展对外直接投资，鼓励企业参与国际并购重组，培育具有国际品牌的跨国公司。外事、港澳台工作要积极为开放型经济服务，促进经贸往来合作。
（四）着力提升城市功能品质，加快改善人居环境
围绕提升市容环境、提升城市品质、提升人居质量三年行动计划，科学规划、科学建设、科学管理，彰显城市人文、生态、滨江、宜居的特色。
市容市貌整治工程。实施市政道路整治，立体整治地下管网、地面路况、绿化、城市家具，全路设置残障通道。实施主城背街小巷改造。实施市容市貌整治，拆除违法设施、违章建筑、违章户外广告，出新店招店牌、建筑立面和围墙，实施夜景亮化。完成31条主干道和600条街巷的整治任务。建设道路沿线绿化设施、街头绿地游园广场、城市公园和城市绿化生态廊道。实施城市交通环境整治，建设智能交通系统，提高交通管理水平，逐步缓解中心城区交通压力和过江难问题。
重大基础设施工程。全力推进综合交通枢纽建设，加快“一带三港”建设步伐，启动建设禄口机场二期工程、龙潭港物流园、纬三路过江通道。建成绕越高速东南段、沪宁城际铁路。推进铁路南站、京沪高铁、宁杭和宁安城际铁路以及长江四桥、六合—江都高速、溧水—马鞍山高速、高淳—芜湖高速等建设。完成凤台南路、应天大街西延和卡子门大街快速化改造。继续推进滨江大道建设，完成一批主次干道及支路拓宽改造。坚持公交优先，加快城市公共交通体系建设，地铁二号线一期、一号线南延、二号线东延建成通车；开工建设地铁三号线一期、一号线西延过江线；新购更新公交车680辆，新建改造20座公交场站，完成出租车更新升
级2500辆。规划建设长途客车、城市公交、地铁轻轨相衔接的换乘中心。加强长三角区域合作，推进南京都市圈建设，加快宁镇扬同城化步伐。
历史文化保护工程。以敬畏历史、敬畏文化、敬畏先人之心，加强历史文化名城保护。全面保护鼓楼—清凉山、明故宫、老城南三大片区。今年重点实施内秦淮河、中华门门东蒋寿山故居及门西胡家花园和南捕厅“一线三片”保护工程，推进老城南历史街区、风貌区的保护、利用、改造和复兴，启动金陵大报恩寺工程。推进明城墙风光带玄武门—神策门段保护与建设，建成朝天宫历史文化街区。继续做好第三次全国文物普查工作，确定第三批市级文保单位及其控制保护范围。建立一批非物质文化遗产传承保护基地和生态保护实验基地，扶持非物质文化遗产传承人。
新城拓展提升工程。完成城市总体规划和土地利用总体规划，按照“一城三区”的空间布局，完善“一城三区”功能和新区基础设施，提升建设水平，加强主城与新区之间的有机联系。完善河西新城CBD配套功能，加快河西新城南部地区建设，强化东山、仙林新区综合配套功能。抓住铁路南站建设和红花机场迁建机遇，以铁路南站地区为核心，推进秦淮、雨花台、建邺、江宁、白下区等资源整合，加快建设