晋江市人民政府办公室文件
晋政办〔2007〕36号
晋江市人民政府办公室关于印
发晋江市老年
卫生保障与健康促进试点工作
实施方案的通知
各镇人民政府、街道办事处，市直有关单位：
根据《中共晋江市委晋江市人民政府政府关于2007年为民兴办实事的决定》（晋委发〔2006〕11号）第六件实事——“开展老年人卫生保障、健康促进试点工作”的工作要求，现将《晋江市老年卫生保障与健康促进试点工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施，确保工作取得实效。
二○○七年四月二十三日
晋江市老年人卫生保障
与健康促进试点工作实施方案
为与居构事
健民建项
全康特社目
面促别会的
推进是主要
进工老义求
我作年和，
市，健
老切康谐
年实生社
卫提活会
生高水，
保我平根
障市，据一
2007年度市委、市政府为民办实
在
晋
江
市
“十
五”区域卫生发展规划的指导下，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想 以导观先健开工应能系
，，行与展作晋和，
“三全在试健预提江结切
个落点，促、科济更保
代实镇推进保学社趋障
表社和进试健依会合人
”重会全我点、据发理民
主市市工医，展的群
要义老老作疗逐需医众
思科区年，和步要疗的
想学基卫为康建的服身
为发点生我复立、务体
指展村保市等适功体健
面试点康防供经构实
康。
2
二、工作目标
通过对试点镇和全市老区基点村60周岁以上老人开展健康体检并实行电脑信息化管理，开展健康教育宣传；选送医护人员进修培训，培养壮大老年病防治专业队伍；开设老年病门诊、培育建立老年病区及建立全市离休干部与居住地医院、科室的挂钩联系制度等方式，综合分析我市老年性疾病发生的原因及疾病发生谱的规律，有针对性地开展老年卫生保健与健康促进活动，逐步在我市建立统一指挥、资源共享、信息畅通、保障有力的老年卫生保障与健康促进工作新局面。
三、组织机构
成立老年人卫生保健与健康促进工作领导小组，负责领导和协调相关工作，人员组成名单如下：
组 长：曾献礼（市人民政府副市长） 常务副组长：黄志荣（市卫生局局长）
副 组 长：王江涛（市委组织部副部长、老干局局长）
张雄鹰（市政府办公室副主任）
成 员：谢春雷（市卫生局副局长、主任科员）
陈扶西（市老区建设促进会副会长） 吴淑霞（市卫生局副局长） 李章凯（市财政局副局长） 苏志宏（市民政局副局长） 林炳河（市老干局副局长）
姚民权（市疾病预防控制中心主任） 各镇（街道）分管卫生工作领导。
3
领导小组下设办公室，地点设在市卫生局医政科，负责工作的组织和实施，办公室人员组成名单如下：
主 任：吴淑霞（兼）
副主任：陈碧旋（市卫生局副主任科员）
成 员：陈文添（市纪委派驻市卫生局监察室主任）
施玉帛（市卫生局医政科副科长） 吴钦旋（市卫生局卫监科副科长） 洪清鸿（市卫生局财务负责人） 吴伟阳（新农合管理中心负责人） 黄东昭（市卫生局应急办负责人） 李荣辉（市卫协会科员）
赖清波（市疾病预防控制中心健教科科长）
四、工作内容
（一）建立健全居民健康档案。相关卫生院围绕工作目标，对试点镇、老区基点村60周岁以上老人进行常规健康体检（体检项目见附件1），采集和录入老人健康档案；而后委托村卫生所对体检对象开展以家庭为单位的健康档案调查，并承担健康随访任务。其中享受乡村医生津贴的对象每个月至少要完成15个以上家庭的健康档案调查任务，该工作于2007年9月30日前完成，项目办给予适当的劳务补助。
（二）大力开展保健知识宣教。市卫生局成立由分管副局长为组长，医政科、卫监科、市疾病预防控制中心健教科为成员的领导小组，组织市医院、安海医院、中医院、妇幼保健院、市疾病预防控制中心部分主治医师以上职称者成立专家讲师团，发给
4
聘书。并充分发挥卫生系统离退休协会的能动作用，共同承担市委、市政府，组织部、老干局、老年大学等单位举办的健康教育宣讲活动，并协助镇（街道）开展健康教育活动，保证每季度不少于一次的宣讲。
适时邀请上级专家为我市离退休干部开展健康教育授课。 相关卫生院（街道社区卫生服务中心）由主要负责人牵头，成立由各学科带头人或业务骨干组成的健康教育宣讲团；在各镇（街道）、各老促会分会、联络组、各村（社区）的支持下，在各村（社区）老人协会的配合下，承担服务区内的健康教育宣讲活动，保证每季度不少于一次的宣讲。同时注意采取灵活多样的形式，如几个邻近村（社区）可集中在一个地点进行宣讲；也可结合义诊进行卫生知识宣教，
相关村（社区）的卫生所、个体诊所除协助卫生主管部门、各卫生院（社区卫生服务中心）做好宣讲的筹备工作外，必须在健康档案调查、入户随防及分发宣教材料的过程中开展卫生知识宣传教育；要充分利用卫生宣传栏宣传老年卫生保健知识，并保证每年不少于3期。
市疾病预防控制中心健教科作为健康教育的职能部门，要主动搜集并协助提供、制作老年健康教育的宣传资料。
（三）开设老年病门诊。市医院、安海医院要发挥综合医院的优势，进一步拓展心血管、骨科、理疗、健康咨询等方面的业务；中医院要发挥骨伤科、胃病专科、中医康复等方面的优势；妇幼保健院要发挥在妇女保健方面的优势。必要时返聘经验丰富的退休医生，开设老年专科门诊、探索建立老年病区，为广大老
5