这就要求从制度上在国家规划、计划和产业政策的导向下,更好地发挥市场在资源配置上的基础性作用,促进国民经济又好又快发展。
2、注重统筹协调在全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的新时期,体制创新面临新形势新要求。经济体制改革已经进入以利益关系调整为重点的 新阶段,多数改革都涉及深层次利益格局的调整。构建有效的利益协调机制,重构利益关系格局,统筹协调好各方面的利益关系已成为顺利推进改革的重要前提。其次,改革已经进入经济体制、政治体制、文化体制和社会体制“四位一体”的新时期,必须协调配套推进政治、文化、社会体制的改革和创新。
3、力求实质性突破按照十七届二中全会的要求,统筹兼顾行政管理体制改革与各项改革之间的关系,以政府转型为主线带动全局,以各项改革的实质性突破促进政府转型,成为新阶段改革的必由之路。同时,与过去的经济体制改革相比,新阶段的改革更具系统性、复杂性、深刻性,因此,对改革的总体协调和总体设计的要求更高,也更为紧迫。在这里,相当关键的问题是建立高层次的改革协调机构,比如重建国家体制改革领导机构,以适应全面改革的形势。