服务型政府、公务员素质
的信任，那么这必将严重制约我国服务型政府的建设。所以，公务员必须明确与自己与普通公民之间只有社会分工不同而没有高低贵贱之分，地位高下之别；必须明确，所有社会成员在法律人格上是平等的。公务员严格做到是公平待人，对上不卑对下不亢是依法行政的前提条件。
（二）基本能力的要求
1、思维能力。思维能力是指人们对客观事物进行观察、分析和思考的能力。思维能力包括形式化能力（即把事物的共同形式简缩起来的能力）、抽象能力、直观能力、归纳能力、演绎能力、分析、综合、想象能力、辩证能力等等。
建设服务型政府，对政府的行政活动和管理提出了更高的要求。由于事物是不断变化发展的，作为政府行政管理活动的主体和整个管理过程的实施者与控制者，必须具备较高的思维能力，能够对事态的发展做出敏锐的观察和正确的判断，引导政府的行政活动朝着有利于人民利益的方向发展。
2、协调人际关系能力。处理社会各种人际关系是人类社会的基本实践活动，人人不可避免地都要参与。服务型政府的建设，关键是处理好关系到人民群众利益的各种事情，换言之，就是做人的工作。所以作为政府行政活动的主体的公务员，必须具有协调人际关系的能力，这将直接影响到政府能否顺利开展工作，按质保量地完成工作任务。因此，在政府的行政活动中，公务员要不断加强自身同人民群众的人际关系，能够同人民群众打成一片，这样才能知道人民关心的是什么、需要的是什么，才能够使自己的行政活动是真正意义上的“为人民服务”，也只有这样才能把广大人民群众团结到政府中来、带领群众一起前进。同时，公务员还要具备能够妥善化解各种政府同人民之间矛盾的能力。在政府的行政活动中，由于政策的不全面性，难免会同一些人产生矛盾，这就需要公务员发挥自己协调人际关系的能力，将这些矛盾妥善处理，让这些人的利益得到最基本的保障。只有具备这种能力的公务员才能够适应我国服务型政府的建设，才能推动服务型政府的发展。
3、良好的心理调节能力。心理素质的优劣，对公务员的工作起着积极或者消极的作用。建设服务型政府，要求公务员必须具备较高的心理素质。随着我国社会政治、经济的不断发展，公务员越来越面临着工作节奏加快、竞争加剧等各种各样的困扰，这些因素对公务员工作的造成了过多的负面影响，使公务员产生精神压力大、情绪紧张等各种心理问题。而这些问题，已经逐渐成为影响公务员工作绩效和身心发展的重要因素。
在服务型政府的建设中，由于公务员扮演着特殊的角色，其具备良好的心理调节能力，不仅有利于公务员的身心健康发展，有利于提高公务员和政府的工作绩效，并且有利于树立公务员和政府在公众心里的形象，从而促使服务型政府的建设朝更好、更快的方向发展。
公务员具备良好的心理调节能力，就是能够正确认识和处理个人和集体的关系、个人和他人的关系、事业和家庭的关系，能够始终保持积极向上的心态、开朗的心境、坚强的意志和具备良好的心理承受能力与自我意识，并且要能较好的