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经推行，而由于当地社会保障机构工作人员素质和态度较差，致使可行性差。
第四，高校毕业的本科生和研究生数目逐年增加。辽宁省内普通高等学校目为69所，每年都有大量的毕业生涌向劳动力市场，而且各大高校通过各种名目逐年增加招生数量，扩大办学规模，给已经接近乎饱和的劳动力市场带来了更大的冲击，而各大企业由于减员增效，减少了对毕业生的容纳能力。现在毕业生大多集中于就业岗位拥护的大城市，而小城市及偏远地区的就业岗位相对冷清。造成了劳动力供给与需求不对称的状态，加之劳动力市场信息的流通不畅，形成结构性失业。
4.辽宁老年抚养比高于全国
辽宁省是计划生育先进省份，随着辽宁省人口出生率逐年下降，人口出生数减少使老年人比例相对增加，同时随着经济发展水平和医疗保健水平的提高，老年人寿命不断延长，使老年人人口数增加，辽宁省老年人口抚养比②的提高也是人口老龄化发展的必然结果。
表4 辽宁省历年人口变动抽样调查年龄构成指数 %
资料来源:辽宁省统计局：《辽宁省统计年鉴》,中国统计出版社,2007年. ②
老年抚养比，是指每百位劳动人口与抚养老年人口的比例。