【建设项目申请报告正文范本】
就业和进入城镇定居，形成促进城乡劳动力和人口有序流动的机制。研究制定进城落户农民原有承包地的流转办法。坚持城乡的统筹就业，逐步降低农村劳动力进入城镇就业的门槛，取消针对农民进城就业的歧视性就业条件和各种不合理限制，推进城乡劳动力市场一体化。
2、积极发展专业型小城镇
要依托产业基础，以园区为载体，加强城镇基础设施和公共服务设施建设，大力发展县域经济，加快产业聚集和人口聚集，不断扩大建成区和人口规模。加快小城镇综合开发建设，“十一五”期间，各个乡镇要因地制宜，充分发挥区位优势，发展专业小城镇，促进各城镇间的分工协作，形成综合服务功能较强的城镇职能体系。古韩镇作为县城所在地，要进一步提升综合型服务职能和经济实力，强化对其周边地区的辐射能力；王桥镇、夏店镇、下良镇依托资源优势，发展工业型城镇；侯堡镇发挥潞矿所在地的区位特点，发展服务型城镇；西营镇、王村镇形成专业化集贸型城镇；虒亭镇以后湾水库为基础，形成旅游型城镇。
3、完善促进城镇化健康发展的体制机制
建立健全与城镇化健康发展相适应的财税、征地、行政管理和公共服务等制度，完善户籍和流动人口管理办法。改革创新城镇基础设施和公用事业经营管理模式。加快城市经营性基础设施市场化进程，推进市政公用事业改革，培育多元投资主体。转换