2012命题人形势与政策以及当代世界经济与政治1
1.2011年11月3日至4日,二十国集团领导人第六次峰会在法国戛纳举行。本次峰会的主题是“新世界、新思维”。在各方共同努力下,此次峰会取得总体积极平衡的结果。会后发表了领导人公报、戛纳峰会宣言和行动计划(《增长与就业行动计划》)三份成果文件。根据公报,今年12月1日,墨西哥将接替法国,成为G20的轮值主席国。明年6月,下一届G20峰会将在墨西哥举行。俄罗斯、澳大利亚和土耳其将分别主持此后三年的G20峰会。中国国家主席胡锦涛出席峰会。
2. 11月3日胡锦涛在峰会上发表的题为《合力推动增长 合作谋求共赢》的重要讲话的主要内容:
(1)就共同提振市场信心,积极化解风险挑战,努力促进世界经济增长和金融稳定提出五点建议。
第一,坚持在增长中兼顾平衡。在强劲、可持续、平衡这三个目标中,确保强劲增长是首要。尤其是在当前世界经济面临重大风险、市场动荡不定的情况下,保增长、促稳定应该成为二十国集团领导人峰会的当务之急。
第二,坚持在合作中谋求共赢。目前,各国经济发展面临的形势不同,利益诉求差异加大,矛盾和摩擦增多,市场信心严重不足。我们应该加强团结,释放合作谋共赢的强有力信号,增强国际社会对世界经济复苏和发展的信心。
第三,坚持在改革中完善治理。国际金融危机凸显了全球经济治理体系的弊端,也促使我们开启了推动全球经济治理新体系建设的历史进程。我们注意到,国际金融机构和金融监管改革取得一定进展,新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权有所增加。同时,我们也应该看到,国际货币体系、国际贸易体系、大宗商品价格形成机制等仍需大力改革和完善。我们应该稳妥推进国际货币体系改革,扩大国际货币基金组织特别提款权的使用,改革其货币组成篮子,建立币值稳定、供应有序、总量可调的国际储备货币体系。我们应该继续高举自由贸易旗帜,反对贸易和投资保护主义,坚定推动多哈回合谈判,重申不采取新的贸易保护主义措施的承诺,致力于建立公平、合理、非歧视的国际贸易体系。我们应该推动形成更加合理透明的大宗商品定价和调控机制,扩大产能、稳定供求、加强监管、抑制投机,实现和保持大宗商品价格合理稳定,着力保障全球能源安全和粮食安全,尤其是要保障发展中国家能源和粮食消费需求。我们应该坚持推进改革的决心不动摇,朝着更加公正合理的全球经济治理体系不断迈进。
第四,坚持在创新中不断前进。目前这场危机再次十分严肃地向我们提出了人类生产生活活动应如何开展这个重大命题。应对这场危机需要锐意进取,不断完善和创新经济社会发展的理念、体制、模式,处理好政府和市场、劳动和资本、生产和消费、公平和效率等重要关系。
第五,坚持在发展中共促繁荣。从根本上看,世界经济发展的最大瓶颈在于广大发展中国家未能实现充分发展,使世界范围内有效需求增长未能跟上生产力发展步伐。长期以来,发达国家和发展中国家资源占有失衡,财富分配不公,发展机会不均,形成“越不发展越落后,越落后就越难发展”的恶性循环,最终制约了世界经济持久稳定增长。加快发展中国家经济社会发展,既是联合国确定的千年发展目标,也是实现世界繁荣的必由之路,国际社会应该在这方面多想办法、多出政策。中国作为发展中国家一员,愿同其他发展中国家开展互帮互助,共同致力于促进世界持久和平与共同繁荣。
(2) 宣布为进一步帮助最不发达国家发展,中方愿在南南合作框架内,对同中国建交的最不发达国家97%的税目的产品给予零关税待遇。希望此举同时有助于推动多哈回合谈判早日实现发展回合目标。