职称制度改革的演变过程(14)

形势——机遇与挑战并存：各种矛盾凸显、维权意识增强、发展方式转变、强调分配公平、阶层向上流动、危机交叉感染、强调环境保护、突出保护“三农”、构建和谐社会、公共服务均衡。

（一）形势——十大发展趋势：

5、新生工人阶级的社会地位提高 ； 6、社会矛盾“交叉感染”的危机程度增加 ； 7、生态环境保护成为长期主题 ； 8、“三农”问题基本得到解决 ； 9、促进主体人群心理和谐是长期、艰巨的 重点 任务 ； 10、教育和医疗的公平性、均衡性、可及性问题仍 然是重点。