理、专款专用、封闭运行”的管理办法,对资金的使用和管理情况进行专项审计,确保资金安全运行。三是对种粮农民兑付农资综合补贴资金实行“一折统”形式,一次性发放到农户手中。四是严格办事程序,规范操作行为,使强农惠农政策落到实处,做到“公开、公正、公平”。 按照《实施意见》和《管理办法》要求,我们在广泛宣传的基础上,由乡镇府统一印制《农户基本信息采集表》,由各包村领导负责,乡村干部紧密配合,进村入户,以自然户为单位上门采集农户的基本信息,并进行仔细的核对审核后,组织人员进行了集中统一填写《明白册》,在板桥信用社开设“财政惠农资金专户”账户。与信用社衔接后,财政惠农资金发放存折仍沿用2008年度粮食直补专用存折,在惠农补贴资金发放时由信用社负责加盖“惠农资金专用”条形章。农户凭明白册和身份证及惠农资金专用存折直接到信用社领取。
5、科学运作,规范管理。加强了综合补贴网络信息管理工作。将2008年种粮农民基本信息变化情况、村级公示表的执行情况、补贴资金的分户计算、补贴资金发放明细表的生成以及向金融部门提供分户数据等在内的各项工作,通过“中国农民补贴网”进行,提高了运作的规范性和科学性。制定实施了项目资金公开、公示、资金兑付“一卡通”、专项资金报账、民主理财小组汇签等多项制度,明确了项目、资金的申请、审批、使用、拨付程序,基本上做到了用制度管钱、靠制度管人、按制度办事,保证了强农惠农专项补贴顺利实施。