形势与政策论文之当前大国关系与我外交新挑战
当前大国关系与我国外交新挑战
大国关系变革中的冲突与协调
从历史上看,强国的崛起似乎必然导致冲突。两次世界大战就是最好的例证。正是根据这种历史的惯性,中国的“崛起”被西方右翼势力视为当然的“威胁”。不少发展中国家对中国的未来发展也充满疑虑。中国则反复向世界表明:中国的发展“不会妨碍任何人,也不会威胁任何人,也不会牺牲任何人”;中国现在不称霸,将来即使强大了也永远不会称霸。这样的政策宣示并不是简单的“权宜之计”,而是中国独特的发展模式的应有之意和本质内涵。在肇始于20世纪末的国际关系格局的根本性变革中,中国确立“和平发展”的历史方位不仅对于自身的平稳发展或“崛起 ”具有重大的意义,而且为在当代国际关系变局中实现大国协调提供了前提。其中,中美以及其他主要大国有责任构建一种新型的大国关系,也完全存在构建一种新型的大国关系的难得的历史机遇。
随着当今世界政治、经济、文化的发展,后冷战时代的大国关系调整出现了一些新的历史特征,使得实现国际关系变革中的相对稳定更加可能;但另一方面,传统形态的竞争、冲突仍然存在并不断发展,使大国关系调整并不能排除战争方式的可能。“冷战结束时的异常欢欣时刻产生了和谐的错觉,它很快就被证明确实是错觉。世界变得不同于20世纪初了,但并不一定是更加和平”。历史的课题是,大国如何正确把握时代潮流,进行正确的决策,并采取正确的行动,真正把人类引向一个和平的未来。而后冷战时代即当前的大国关系调整存在着和平与战争两种可能性,但日趋成熟、理智的人类社会通过正确行动,最终实现国际关系变革中的“软着陆”,既是应当的,也是可能的。
为实现这样的目标,核心的问题在于有关大国对于大国的本质以及大国关系的核心内涵达成有别于最终导致冲突的传统观念的共识。这一共识是,新型大国的本质应是承担国际责任,新型大国关系的核心内涵应是“大国合作、分担责任、分享利益”。从突出国际责任的国际政治理念出发,我们需要进一步在传统的独立自主的对外政策方针与当代世界的国际合作的时代潮流之间妥善寻找平衡点。从突出国际责任的国际政治理念出发,我们还需要进一步在作为一个现代国家与作为一个民族国家的双重特性之间寻求平衡。对于一个综合国力蒸蒸日上的发展中大国来说,必须避免自信向自负的演变,更必须防止冲动甚至民族狂热抑制民族和国家理性。形成健全的民族理性和国家理性,均衡主权与责任、维护自我利益与尊重他国、他民族利益,超越民族和国家的局限,在认同国际社会基本价值、维护基本国际制度、履行自身所应当承担的国际义务、推进互惠互利的国际合作的过程中实现自身发展和国际社会和谐的双重目的,既是全球化时代的要求,也是我们应该认同的价值,还是从根本上有利于维护中国国家利益的现实选择。树