涂料生产企业安全技术规程的编制说明
局面。我们认为,在这次制订标准时应对以上情况进行规定,消除标准执行时的尴尬。
涂料属精细化工,具有批量少、产量小的特点,与大石化工艺装置明显不同。因此在这次标准制订结合涂料生产工艺特点,明确以《建筑防火规范》为主,对《建筑防火规范》采取全文引用,对《石化防火规范》采取部分条文引用;《建筑防火规范》未规定的,《石化防火规范》有规定的,从行业实际出发,进行引用。通过对以上两个规范的引用,使之在涂料行业统一,既符合国家规定,又符合涂料行业特点。
凡本标准制订中涉及多个标准时,均采取以国家通用标准为主,通用标准派生标准为辅的原则处理。
六、强制执行标准的理由,预期的社会经济效益
1、目前国家没有一个专门针对涂料安全的统一标准,由于涂料安全涉及的法律法规、标准数量多,又分属多个部门、多个专业,企业搜集困难,编制也困难(或编制不规范),难以从技术措施上保证安全生产,伤亡事故时常有发生。涂料安全技术规程制订后,从技术上规定安全生产最基本条件和要求,以保障劳动者财产和身体安全,防止伤亡事故发生,同时给政府安全生产监督管理部门监督检查,规范行业安全生产提供法的依据。
2、确保国家有关安全卫生法律法规(标准)在涂料行业顺利贯彻实施。
3、安全评价中的作用。涂料安全技术规程将国家有关安全方面标准的协调统一,可使抑制向不必要的技术进行投资,企业减少安全费用。由于企业采用针对涂料企业生产的安全技术规程,简化了有关手续。
4、企业通过标准实施,可以获得安全知识和信息,共享安全科研技术成果,不必进行重复研究,减少安全技术研究费用。
七、贯彻强制标准的要求、措施建议
1、做好标准的宣贯工作;