农民工就业
河南农村经济社会发展带来难以预料的影响。”河南省社会科学院农村经济研究所所长吴海峰在接受《中国经济周刊》采访时表示。
面对严峻的就业形势，“农民工就业”一时成为河南各级党委、政府关注的焦点。
河南省建设厅、省交通厅、省水利厅、省教育厅、省卫生厅则分类举办“重点行业（企业）用工衔接会”，帮助农民工就地、就近就业。该省还将安排15亿元小额担保贷款资金，扶持10万以上返乡农民工实现创业，力争带动100万人实现就业。
表面上搞得‘轰轰烈烈’，实际上缺乏针对性。”采访中，河南省新乡市一位官员坦言。
河南省劳动和社会保障厅副厅长刘涛则向记者坦言了另一种困惑。“目前，河南各有关部门都出台了很多帮扶返乡农民工创业的优惠政策，而且还有很多实用的就业信息。但是，怎样将信息传递给乡下的农民工，信息渠道还有待通畅。”
当然，以辩证的思维审视农民工返乡现象，河南也从中发现了机遇。
首先是“有利于促进河南的农村经济发展”，河南省有关部门分析认为：农民工返乡恰逢国家新的粮食收购政策和土地政策出台，不少人力会因此进入农业生产领域。而经历过城市生活和现代企业管理的农民工，对于提高农业生产效率，发展现代农业，影响河南建设全国第一农业大省、农业强省而言反而是一次难得的契机。
“农民工长年在外，村里大多靠妇女、老人支撑农业生产，人力资源‘空心村’现象已经成为制约河南劳动力输出地新农村建设和经济发展的瓶颈。农民工把积累的知识、技术、资金和管理经验带回家乡，对于农村的改革和发展必将会产生促进作用。”河南省社会科学院农村经济研究所所长吴海峰坦言。
喜：“省际劳务协作”遍布河南
2009年，河南省政府颁布的“一号文件”即《关于切实做好当前农民工工作的通知》，这份文件一次提出了23条具体帮助返乡农民工就业、创业的政策措施。
期间，河南省委书记徐光春、省长郭庚茂、常务副省长李克等领导更是多次就农民工就业工作进行研究部署。目前，河南各地党委、政府主导的“农民工服务月”活动已于2009年2月12日展开，河南省60个劳务输出基地县也启动了“省际劳务协作”活动，计划通过组织送工活动、举办专场招聘会和送岗位下乡，与主要劳务输入地加强衔接等形式，就近转移就业农民工60万人，向省外转移80万人。
此外，河南省发改委、财政厅、各省辖市政府还就挖掘省内就业岗位，通过重大项目建设带动农业工就业进行了周密安排。
忧：资金不足成羁绊
事实上，早在2008年9月份，农民工返乡现象即引起了河南省委、省政府的高度关注，当时即在全省范围就农民工返乡情况进行了调研，并在16个劳务输出大县（市）、350个行政村建立了返乡农民工监测、普查及直报制度，为应对困局奠定了基础。
不过，资金不足，正成为河南各有关部门落实上述帮扶农民工就业措施的羁绊。据悉，河南省对农民工就业培训主要采用财政补贴的方式，对愿意接受培训的农民工，每人给予200元至1000元左右的学费补贴。这笔钱看似不少，但与庞大的农民工群体相比，还是有些“杯水车薪”的味道。
“农村劳动力培训大多由县、乡级政府承担，一些地方培训理念和教学方式滞后、师资力量薄弱，加上资金短缺，培训效果不容乐观。由于这些原因，有的地方培训成了‘空对空’，
“凤还巢”工程引农民工“返乡创业”
《中国经济周刊》记者 汪孝宗/安徽报道
大批农民工的就业问题。
召唤农民工“返乡创业”
如今，马士永在安徽省阜南县已是“小有名气”。而数年前，马士永还是一个刚“出道”的农民工。在温州
作为劳务输出大省，安徽省始终重视发挥农民工返乡创业的带动作用，采取各种措施引导和鼓励返乡创业，
大力组织实施“凤还巢”工程，吸引了一大批农民工带着资金、技术、项目回乡创办企业，就地、就近解决了
市梅头镇，他涉足洁具加工行业，积累了人生的“第一桶金”。随后，他创办的企业由生产半成品发展到生产成