这也是影响农牧区和农牧民持续发展的重要因素。在现有条件下，西藏进一步发展草地畜牧业的潜力很小。而充分利用农区粮食生产的单产高、潜力大的优势，大力发展农区畜牧业，生产更多更好的畜产品是促进西藏畜牧业发展的明智举措。
3.3 森林资源
森林资源不能直接缓解人口增长，食物需求增加引起的压力，也不能从根本上改变引起贫富分化和饥饿等现象的社会经济和政治因素。但是森林资源作为林业这一农业经济复杂系统的重要产业之一，在增加粮食生产和提高粮食供给的持续性，提供森林产品（林产品、食品等），提供就业机会，增加收入，改善生态环境等方面具有重要作用。
（1）森林资源丰富，但利用难度大
西藏具有森林类型复杂、多样、树种繁多等特点[26]，是我国森林类型丰富多样，珍稀和特有树种较多的省区之一[6]。区内共有 30 个主要林区，林地面积达 760万hm2，活立木总蓄积 20.84 亿[5]，其中用材林面积 583 万多 hm2，用材林蓄积量达 16.8亿m3, 与全国各省相比，西藏林区单位面积蓄积量 336m3/hm2，是云南省的 2.9 倍，黑龙江省的 3.1 倍，广东省的 10 倍，位居全国第二位，占全国林木蓄积量的 13.4%[6]，具有明显的相对优势。然而，到 1990 年代初，西藏林工产值徘徊于国民生产总值的 1%～2%[3]，并没有带来多么大的经济利益，其主要原因之一是西藏的森林资源主要分布在西藏东南的高山峡谷中，交通极为不便，从西藏现有经济实力看，其开发利用难度大[7]，经济效益较差。此外，经济林面积微小，仅占森林总面积的 0.01%[5]，这就限制了经济效益的提高。
（2）宜林地面积大的比较优势与开发难度大的相对劣势并存
全区宜林土地面积占总土地面积的 11.56%，达 0.14亿hm2，面积相当可观，但较集中地分布在藏东南的峡谷之中，虽然面积较大、土质好，但开发利用难度可想而知。分布在藏中南地区尤其在“一江两河”地区约有 66.67万hm2 以上[5]，但绝大多数的宜林地又缺水，土地质量较差，开发投资需求大，从现实经济实力来看也一时难以开发利用。森林在环境质量的改善及提高生态系统的可持续能力方面具有重要的作用。因此，将引起各界的重视，并加大对此投入。但西藏目前的森林覆盖率仅 5.29% 左右[5]。人工造林虽有巨大的成效，还没有形成较大的规模，园林地更是微小，使森林资源和宜林地的潜在优势未能充分发挥出来。
4. 对西藏生物资源利用与开发的建议
西藏目前海外游客不到 10 万人次，这与西藏丰富的旅游资源形成了鲜明的反差。孤立地开发旅游资源将缺乏旅游业的活力。旅游资源与其他资源组合进行开发形成旅游产业链是旅游业兴旺发达的重要途径，也是旅游业向着跨世纪战略产业和支柱产业的培育，成为西藏重要的经济增长点，带动相关产业发展的潜力所在。西藏独特的生物资源为旅游业的发展提供了良好的基础，旅游业与生物资源开发所形成的生物资源产业相结合是发展具有西藏特色旅游业的基础。
首先，通过旅游业的发展来为生物资源的开发产品开拓和培植市场。几乎到藏旅游者无不问津西藏所特有的牦牛、青稞、冬虫夏草、雪莲花、红景天、藏红花、藏野驴、藏羚羊、野牦牛等。在生物多样性保护的前提条件下，大力开发这些生物资源，生产符合游客品味和喜好的纪念品和食品，形成以旅游业和游客为后盾的生物资源产业。
其次，通过独有的生物资源来促进旅游业的发展。如着力建设藏北野生动物观赏区、藏东南森林生态观赏与科考区，在主要旅游干线（以拉萨和日喀则为中心），以名胜古迹为主，配建生物多样性观赏区，都将有利于吸引中外游客，促进旅游业的持续发展。