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归于江苏不论从文化上还是文化上地理上都是一个错误。文化上，徐州属于典型的北方文化区，饮食习惯以面食为主，语言和心理习惯都是北方的，大大不同于吴侬软语，鱼米之乡的苏南地区，地理上徐州和河南，山东，安徽等地接壤，且为这些周边城市这一区域中最大城市，历来为此地的中心城市。徐州本应该和现江苏省连云港市、滨海、响水、灌南、宿迁市、安徽省淮北市、宿州市、亳州市、河南省商丘市、现山东省日照市、临沂市、济宁市、荷泽市组成一个省，就叫淮海省，省会徐州。清朝的这一划分将徐州变成了省边远地，自然不受重视，加之处于黄河故道，黄河一泛滥，徐州必受冲击。
今天的徐州的地位是可悲的，城市的支柱产业以机械制造、烟草、煤炭，电力，重工装备业等高污染高耗能行业为主，天空看上去总是灰蒙蒙的，不知道的以为是西北的城市，加之治安也不甚好，名声在全国也一落千丈，经济发展水平也在江苏省中居于下游，苏南地区人甚至就把徐州人当做苏北人这个带有歧视性的名头来对待。前些年，江苏实施的北进战略实质上以失败告终，徐州也没有实现跨越式发展，中兴的梦想也就此破灭，依然沉沦。
8哈尔滨：衰落指数8.6
哈尔滨兴起于20世纪初，是由俄国人主导设计的一座城市，民国初年哈尔滨就成了中国的超级都会城市。全城遍布俄式建筑，号称"东方莫斯科"，随着俄国十月革命的爆发，大批白俄人和犹太人（当时哈尔滨有数万犹太人，以色列前任总理奥尔默特就出生于哈尔滨）的拥入使这座城市在20年代末30年代初发展成为号称亚洲第二的国际大都市，34家外资银行在哈埠开设分支机构，与巴黎、纽约等国际金融中心直接业务往来，哈埠的金融动态左右远东的金融形势。在哈尔滨的外国商业机构达 1809个。1928年，以出超实际利益比较，哈尔滨滨江海关稳坐全国六大海关头把交椅，成为全国最大的面粉生产和出口基地、酒精和啤酒生产基地，1926年，中国第一座广播电台——哈尔滨广播无线电台成立并开播。1928年5月，哈尔滨车站发售的客票，从哈尔滨出发沿着西伯利亚铁路一直往西，可以直达欧洲各城市直到大西洋沿岸的荷兰鹿特丹。当时的哈尔滨洋气十足，在中国大街上的外国商店、药店、饭店、旅店、酒吧、舞厅不计其数，其中道里秋林分公司、马迭尔旅馆在整个远东地区颇有名气。在这条哈尔滨最时髦的街上，俄国的毛皮、英国的呢绒、法国的香水、德国的药品、日本的棉布、美国的洋油、瑞士的钟表、爪哇的砂糖、印度的麻袋，以及各国干鲜果品均有出售，简直就是一个国际商品博览会。酒店里面经常举行西式的舞会，人们则穿着西装，喝着中国最早的啤酒——哈啤，嚼着欧式的红肠，谈笑风生。总之，当时的哈尔滨，时髦程度绝对可与上海、天津并肩，不落下风。
然而随着东北地区整体的大衰落，哈尔滨也悄然黯淡了，今天很多人在谈论中国十大城市时根本都不会想起哈尔滨，也许只有当我们看过了索菲亚大教堂，走在哈尔滨的中央大街上，踩着近百年的与西方街道一样的方石，从眼前飘过的具有欧洲15至16世纪的文艺复兴风格，17世纪的巴洛克风格，18世纪的折衷主义风格和19世纪的新艺术运动风格的建筑时，你才能体会到她往昔的繁华！
7武汉：衰落指数8.8
武汉自清末洋务运动以来就是中国最大的几个工商业城市之一，清末张之洞主政湖广期间，