(三) 创新政府采购手段, 政府采购监管进一步加强一是拟定政府采购制度和政策。 制定并颁布《20xx 年盐田区政府集中采购目 录》, 规定政府集中采购范围、 公开招标金额标准和协议采购标准; 下发了 《转发关于调整市直党政机关办公设备购置标准》, 确定各单位办公设备的配置标准; 加强采购资金管理, 对采购预算节约资金予以收回; 加强政府采购业务培训。 召开会议, 对政府采购政策、 制度以及编制政府采购各项业务的流程进行业务操作培训。 二是扩大政府采购范围和规模。 政府采购资金扩展到所有财政性资金, 日渐增多的民生项目 成为政府采购规模扩大中的亮点。三是政府采购政策性功能实施取得重大突破。 不断推进政府采购促进自主创新、 循环经济发展的贯彻落实, 推行绿色采购, 协助区有关部门出台了 一系列促进节能环保、 自主创新方面的制度办法。 四是依法采购水平提升。 公开招标作为主要采购方式的主导地位巩固。 采购计划编制、 采购方式审核、执行各环节运转机制更加健全, 监管与实施的职能更加明晰。
四、 监管并重, 规范财务管理, 依法理财水平进一步提升
区财政部门针对新形势下出现的新情况, 努力探索新的财政监督和管理方法, 不断改进和强化财政监管, 推进依法理财。
(一) 财政资金管理进一步加强
一是加强政府投资项目 资金管理。 加强对项目 资金申请的审批, 改进财务管理软件, 加大基本建设资金直接支付的力度。 加快支出进度, 在拨付笔数和金额都有大幅增长的情况下, 对每一笔支出认真把关, 仔细核对, 确保及时到位。
二是加强政府性基金的管理。 做好《20xx 年深圳市盐田区国土基金收支计划》 的编制工作, 积极贯彻国家政策, 重点倾向旧城改造和政策性住房资金保障, 为落实国计民生事件提供坚实的经济后盾。 认真抓好国土基金收入工作, 确保国土基金收支计划任务完成。 三是加强专项资金管理。 按照科技与企业发展专项资金等专项资金管理办法, 认真审核资金申请并按时拨付相关款项, 做好专项资金核算工作, 保证专项资金安全使用。 四是严格罚没收入的管理, 强化财政监督。按照程序做好公安移交残旧废车的拍卖工作, 对法院历年无明确案号的罚没物资进行了 集中处理, 完成盐田工商分局、公安分局等罚没票据核销、 盘点工作。 五是落实义务教育退费工作。 切实落实免费义务教育政策, 及时做好 20xx 年春季义务教育退费工作, 使居民充分享受到改革开放的成果。
(二) 财政监督检查进一步强化
一是组织全区范围内开展政府采购执行情况检查。 由我局牵头成立了 区政府采购执行情况专项检查工作领导小组,对各单位政府采购进行了 检查, 摸清政府采购工作中存在的问题和薄弱环节, 提高单位依法采购的意识和能力, 堵塞管理漏洞, 促进廉政建设。 二是开展收费检查。 联合盐田物价分局、 区审计局认真做好我区行政事业性收费年审和教育收费检查工作, 做好有关收费的清理整顿, 遏止乱收费, 进一步规范和完善收支两条线管理。 三是开展会计检查。 对有关预算单位 20xx 年度会计信息质量进行了 检查。 促使单位加强内部控制和管理, 确保了 财务制度的贯彻和落实, 促进我区会计管理水平的提高。 四是开展财政票据年检工作。 对全区 38 家财政票据领购单位进行年检, 把票据的检查工作纳入了 日常管理工作中, 强化了 单位财政票据的管理, 增强了单位管理的责任意识。 五是全面开展代理记账机构检查工作。 对全区 6 家代理记账机构的设立、 会计基础工作、 财经法规贯彻及风险控制情况进行检查, 进一步规范代理记账业务和会计行为, 促进代理记账行业健康有序地发展。
(三) 国有资产监管力度进一步加强
一是认真做好资产核实工作。 印发了《盐田区行政事业单位资产清查核实暂行办法》, 开展行政事业单位资产损益认定和资产核实工作,协助区机关事务管理局处置 20XX 年前购置的固定资产。 二是认真做好固定资产管理工作。 积极完善资产管理制度, 起草了《盐田区行政事业单位国有资产管理暂行办法》 和《盐田区行政事业单位处置实施办法》, 并向各单位征求意见。三是认真做好区政府投资项目 产权登记工作。 加强与市、 区清理办沟通协调, 主动联系各有关单位, 通知对方及时办理政府投资项目 产权登记工作。
(四) 财会管理进一步规范
一是认真做好会计从业资格证、 会计电算化的报考、 监考工作, 加强会计的日常管理。 下半年首次采取网上预报名,现场确认的方式进行报名, 减少了 排队等候的时间, 加快了审核速度, 进一步提高了 效率, 得到广大报考人员的好评。
二是积极开展新会计准则、 会计知识的推广宣传活动, 努力提高会计业务水平。 我局按照市财政局的统一部署, 通过张贴横幅、 派发传单及各种辅助资料、 发动区属单位征订《中国会计报》 等方式推动《新企业会计准则》、 会计知识的普及, 使会计人员的业务知识得到及时更新。 三是认真组织先进会计工作者评选和会计人员荣誉证书的资格审核工作, 进一步宣扬会计行业恪尽职守、 甘于奉献的精神, 努力塑造会计行业良好形象。