山东省省情省况
地理：
山东省地处中国东部、黄河下游，是中国主要沿海省市之一。位于北半球中纬度地带。陆地南北最长约420公里，东西最宽约700余公里，面积15.7万平方公里。境域东临海洋，西接大陆。水平地形分为半岛和内陆两部分，东部的山东半岛突出于黄海、渤海之间，隔渤海海峡与辽东半岛遥遥相对，庙岛群岛（又称长山列岛）屹立在渤海海峡，是渤海与黄海的分界处，扼海峡咽喉，成为拱卫首都北京的重要海防门户。 西部内陆部分自北而南依次与河北、河南、安徽、江苏4省接壤。
山东地处中国大陆东部的南北交通要道，京杭大运河和京沪铁路、京九铁路纵贯南北，穿越境域西部，沟通了本省与沿海和内陆诸省的联系；胶济铁路横贯东西，蓝烟铁路穿行于半岛中部；全省公路通车里程77768公里，其中高速公路3033公里，构成了境内四通八达的便利交通。
山东地形，中部突起，为鲁中南山地丘陵区；东部半岛大都是起伏和缓的波状丘陵区；西部、北部是黄河冲积而成的鲁西北平原区，是华北大平原的一部分。境内山地约占陆地总面积的15.5％，丘陵占13.2％，洼地占4.1％，湖沼平原占4.4％，平原占55％，其他占7.8％。山东的河流分属黄河、海河、淮河流域或独流入海。全省平均河网密度为0.24公里／平方公里，长度在5公里以上的河流有5000多条，其中，长度在50公里以上的1000多条，较重要的有黄河、徒骇河、马颊河、沂河、沭河、大汶河、小清河、胶莱河、潍河、大沽河、五龙河、大沽夹河、泗河、万福河、朱赵新河等。 山东的湖泊主要分布在鲁中南山丘区与鲁西平原的接触带上，总面积1496.6平方公里，蓄水量23.53亿立方米。较大的湖泊有南四湖（由南而北依次为微山湖、昭阳湖、独山湖、南阳湖）和东平湖。
山东的海岸线全长3024.4公里，大陆海岸线占全国海岸线的1／6，仅次于广东省，居全国第二位。沿海岸线有天然港湾20余处；有近陆岛屿296个，其中庙岛群岛由18个岛屿组成，面积52.5平方公里，为山东沿海最大的岛屿群；沿海滩涂面积约3000平方公里， 15米等深线以内水域面积约1.3万余平方公里。这些优越的地理条件，在海上运输和海洋资源开发利用上，都将大有作为。 气候：
山东的气候属暖温带季风气候类型。降水集中，雨热同季，春秋短暂，冬夏较长。年平均气温11℃～14℃，全省气温地区差异东西大于南北。年平均降水量一般在550毫米～950毫米之间，由东南向西北递减。全省光照资源充足，平均光照时数为2300小时～2890小时，热量条件可满足农作物一年两作的需要。由于降水量60％以上集中于夏季，故易形成涝灾，冬春又常发生旱灾，对农业生产影响最大。
行政区划：
名 称 区市县数 区市县名称
济南市 6区1市3县 历下区 市中区 槐荫区 天桥区 历城区 长清区 章丘市 平阴县 济阳县 商河县 青岛市 7区5市 市南区 市北区 四方区 李沧区 黄岛区
崂山区 城阳区 胶州市 即墨市 平度市 胶南市 莱西市
淄博市 5区3县 店区 淄川区 博山区 临淄区 周村区 桓台县 高青县 沂源县
枣庄市 5区1市 市中区 薛城区 峄城区 台儿庄区 山亭区 滕州市
东营市 2区3县 东营区 河口区 垦利县 利津县 广饶县 烟台市 4区7市1县 芝罘区 福山区 莱山区 牟平区 龙口市 莱阳市 莱州市 蓬莱市 招远市 栖霞市 海阳市 长岛县
潍坊市 4区6市2县 潍城区 寒亭区 坊子区 奎文区 青州市 诸城市 寿光市 安丘市 高密市 昌邑市 临朐县 昌乐县
济宁市 2区3市7县 市中区 任城区 曲阜市 兖州市 邹城市 微山县 鱼台县 金乡县 嘉祥县 汶上县 泗水县 梁山县
泰安市 2区2市2县 泰山区 郊区 新泰市 肥城市 宁阳县 东平县
威海市 1区3市 环翠区 文登市 荣成市 乳山市 日照市 2区2县 东港区 岚山区 五莲县 莒县 莱芜市 2区 莱城区 钢城区 临沂市 3区9县 兰山区 罗庄区 河东区 郯城县 苍山县 莒南县 沂水县 蒙阴县 平邑县 费县 沂南县 临沭县
德州市 1区2市8县 德城区 乐陵市 禹城市 陵县 平原县 夏津县 武城县 齐河县 临邑县 宁津县 庆云县
聊城市 1区1市6县 东昌府区 临清市 阳谷县 莘 县 茌平县 东阿县 冠县 高唐县
滨州市 1区6县 滨城区 惠民县 阳信县 无棣县 沾化县 博兴县 邹平县
菏泽市 1区8县 牡丹区 曹县 定陶县 成武县 单县 巨野县 郓城县 鄄城县 东明县
注：截至2005年底，全省共17个地级市，31个县级市，49个市辖区，60个县，460个街道办事处，277个乡，1194个镇。 人口：
2005年末全省总人口为9248万人。
山东各少数民族之间人口数量相差悬殊。在众多的少数民族中，人口数量最多的是回族，有46.12万人，占少数民族人口的91.16%；其次是满族，为 1.96万人，占3.87%；壮族0.5万人，占0.99%，居第三位。其余50个少数民族中，人口在1000-3000人的有6个民族，在 100-1000人之间的有16个民族，在50-100人之间的有6个民族，不足50人的有22个民族，其中有12个少数民族尚不足10人。由此可见，山东已经形成了由汉、回、满为主、多民族成份构成的大家庭。
自然资源： （土地资源）
山东省土地广袤，总面积15.67万平方公里。2000年底有耕地660.74万公顷。?
土地的类型及分布。山东土壤大体可分为棕壤、褐土、潮土、砂姜黑土、盐碱土、水稻土等六大类型。?
①棕壤，约占全省总面积的18.1％。主要分布在胶东半岛和沭河以东丘陵地区。?
②褐土，主要分布在鲁中南低山丘陵、山麓平原、山间盆地和河谷平原，占全省土地总面积的23.5％。
③潮土，集中分布在鲁西北黄泛平原区，在山丘地区的河谷平原，滨湖洼也有零星分布。约占全省土地总面积的43．3％.
④砂姜黑土占土地总面积的6．5％。主要分布在胶莱平原、滨湖和鲁南低洼地带。
⑤盐碱土占土地总面积3．1％。主要分布在鲁西北平原低洼地带和滨海平原。
⑥水稻土，面积很小，仅占全省土地总面积和1.1％，主要分布在南四湖洼地、临郯苍湖沼平原和沿黄涝洼地带。 （林业资源）
2000年山东省森林覆盖率达到17.8％。山东属暖温带落叶阔叶林区，林木的区系组成是以华北林木区系为主体，同时又掺杂了一定数量的南方、北方及国外林木成分，因此树种资源比较丰富，生态特性也较复杂。据不完全统计，全省树种隶属80 科，203属，615种。分布于鲁中南山区丘陵地带的有油松、赤松、黑松、侧柏；分布于胶东丘陵地带多为东北树种，如蒙古松、落叶松、桦树、椴树等；在山丘地区的温暖、湿润、背风向阳的小气候环境中，还分布一些亚热带植物，如乌柏、水杉、枫杨等;鲁西北平原常见有刺槐、泡桐、杨树、榆树、楸树等。
（野生动植物资源）
据初步调查，全省总计有各种植物3100种，其中木本植物900多种，野生经济植物645种，包括药用植物300多种，油脂类植物156种，芳香类植物65种，鞣质类植物80多种，土农药原材料40多种，纤维植物134种，淀粉糖类植物近80种。
野生动物均为华北习见种类，全省共有陆栖脊椎动物400多种，其中兽类近50种，鸟类356种，爬行类17种，两栖类2种。鸟类数目占全国总数的30％，其中有不少属于珍贵稀有种类，如丹顶鹤、百鹤、大天鹅、白尾海雕、苍鹰、红脚隼等。
? 中药材有800多种，其中矿物与动物药材100余种，植物药材700多种（已收购利用的300多种），著名的北沙参、枯篓、金银花、香附子、桔梗、酸枣仁、丹参、白鹤、紫草、全蝎、蟾酥等。 黄海、渤海优良的生态环境为山东提供了十分丰富的海洋生物资源。山东近海海域占渤海和黄海总面积的37％。水产资源丰富，每年来山东沿海栖息和洄游的鱼类有200多种，近半数有经济价值。主要经济鱼类有40种，虾蟹类约有上百种，其中经济价值较高并有一定产量的近20多种。浅海定生海藻有112种，
经济价值较高的近50种，海珍品对虾、海参、扇贝、鲍鱼等产量居全国首位。此外，内陆水域有可养殖面积400多万亩。
淡水动物，包括淡水鱼虾类70多种，其中主要经济鱼虾类20多种，如鲤、鲫、鲭、鲢、草、鲂、秀丽虾、日本昭虾等。螺类有十几种，蚌类也有十几种，其中褶纹冠蚌是淡水育珠的经济蚌类。中华绒螯蟹、中华鳖也有相当数量。 ? 淡水植物以苇、蒲、莲、菱、芡等为主，年产量都很大. （矿产资源）
山东矿产资源丰富。全省已发现的矿藏资源有128种之多，占全国已发现矿产品的70％以上。已探明储量74种，其中有30多种储量居全国前10位。居第1 位的有黄金（岩金）、自然硫（占全国储量90％以上）、石豪（占全国储量70％）；居第2位的有石油、金刚石（储量占全国40％，产量占80％）、菱镁矿、钴、铪、花岗石；居第3位的有石墨、玻璃和陶瓷原料。其余居前10位的有煤、天然气、铁、重晶石、滑石、膨润土、硅藻土、锆石英、铝土矿、轻稀土、耐火粘土、珍珠岩、沸石、油矾岩、石英沙、云母、长石、磷、硫铁矿、石棉、水泥配料、建筑饰料、镓等。已探明的矿产资源保有量（不含地下水）约830亿吨，总有效潜在经济价值约1.2亿元。 ??山东是全国重要的能源基地之一。胜利油田是全国第二大油田，中原油田的重要采区也在山东。境内含煤地层面积达5万平方公里，预测煤炭储量约2680亿吨左右，鲁西南的储量占2／3以上。兖滕矿区是全国十大煤炭基地之一，全省原油产量占全国近 1／3，煤炭产量占全国6％。山东还是全国最大的黄金、海盐生产基地，年产量均居全国首位。 发展规划：
山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要
目 录 前 言 基础环境篇
第一章 “十五”国民经济和社会发展回顾 第二章 “十一五”发展环境和条件分析 任务目标篇
第三章 主要任务和指导方针 第四章 发展目标和远景展望 产业发展
第五章 加快发展现代农业 第六章 着力建设制造业强省 第七章 繁荣发展服务业 第八章 继续加强基础设施 第九章 积极发展建筑业 城乡区域篇
第十章 构建布局合理的城镇格局
第十一章 构建城乡统筹的乡村发展格局 第十二章 构建功能明晰的特色区域格局 社会发展篇
第十三章 大力发展科学技术事业 第十四章 优先发展教育事业
第十五章 加快发展文化卫生体育事业 第十六章 扩大就业和完善社会保障体系 第十七章 建设文明平安山东 资源环境篇
第十八章 加快建立节约型社会 第十九章 加快生态省建设 改革开放篇
第二十章 深化体制改革 第二十一章 扩大对外开放 支撑保障篇
第二十二章 增强自主创新的引领能力 第二十三章 增强投资的支撑能力 第二十四章 增强消费的拉动能力 第二十五章 增强人才智力的保障能力 第二十六章 增强规划实施的落实能力 前 言
二十一世纪头二十年，是我国必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。“十一五”时期对于我省抓住机遇、应对挑战，站在新起点、实现新发展至关重要。编制和实施《山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，对于加快推进全省现代化建设，实现全面建设小康社会的目标，建设“大而强、富而美”的社会主义新山东具有十分重大深远的意义
《纲要》根据党的十六大和十六届五中全会精神，依据《中共中央关于制定经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，立足我省实际制定，突出以人为本、科学发展、增强活力、加快建设，主要阐述政府意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为方向。《纲要》是今后5年我省国民经济和社会发展的宏伟蓝图，是全省人民为之共同奋斗的纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。 基础环境篇
“十五”时期是我省经济社会发展最快最好的时期之一，展望“十一五”及今后一个时期，战略机遇与风险挑战并存，发展优势和制约因素同在，必须抓住机遇，乘势而上，艰苦奋斗，克服困难，实现经济社会又快又好发展。 第一章 “十五”国民经济和社会发展回顾
“十五”时期是不平凡的五年。全省人民在党的领导下，高举邓小平理论和“三个代表 ”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以科学发展观统领全局，全面贯彻省八次党代会精神，落实省委“一二三四五六”的发展目标和工作思路，解放思想，干事创业，加快发展，克服非典疫情、重大自然灾害等各种困难，国民经济持续快速健康发展，社会更加文明进步，人民生活水平明显提高，“十五”主要计划指标提前一年完成。 综合经济实力上了一个新台阶。国民经济呈现逐年加速增长的良好态势，全省生产总值于 2002年和2004年连续登上1万亿元和1.5万亿元两个台阶，2005年达到18468.3亿元，年均增长13.2%，人均生产总值达到2447美元。政府财力持续扩大，地方财政收入达到1072.7亿元，同口径年均增长22.5%。
产业竞争力进一步增强。优质、高产、高效农业发展步伐加快，农业产业化和市场化水平不断提高，农业增加值年均增长4.8%。工业化进程明显加快，形成和涌现了一大批优势产业群、核心竞争力强的大企业和国内外知名品牌，第二产业增加值年均增长16%。现代服务业主导带动作用不断增强，传统服务业日益繁荣，成为拉动经济增长和增加就业的重要