新形势下党的群众路线面临的问题及对策
XXXX县史志局 XXXX
一、调查原因及目的
党的群众路线工作是我们党为完成各项任务而在人民群众中进行组织、宣传、发动的过程, 是党的全部工作的重要组成部之一。一贯重视并认真做好群众工作,密切联系群众, 善于做群众工作, 是我们党的优良传统, 是我们党的最大政治优势, 也是取得革命建设和改革开放胜利的基本经验。改革发展越是处于关键时期,越需要广大人民群众的支持, 越需要社会稳定, 党的群众工作越是要加强。党的十六届四中全会《决定》对加强党的执政能力建设作了全面部署, 并从不断提高构建社会主义和谐社会能力的高度, 对新形势下的群众工作提出了新的更高的要求。加强和改进新形势下党的群众工作, 是提高构建社会主义和谐社会能力的基础和前提, 对于巩固党的执政基础具有极其重要的决定性的意义, 是我们党带领各族人民全面实现小康社会的重要保证。新形势下党的群众工作面临着许多新的问题, 需要认真解决。当前, 做好党的群众工作, 要认真贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神, 积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律, 探索新途径、新方法; 要深刻理解加强和改进党的群众工作的重大意义, 清醒认识我们党
正面临着长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的多重考验; 要站在扩大党的群众基础、巩固党的执政基础的高度, 来认识坚持群众路线、加强群众工作、密切同人民群众联系的极端重要性。
二、党的群众路线工作面临的新形势和新问题 (一)社会体制、利益关系格局及人们的思想观念的深刻变化, 使群众工作应对新的挑战国际经验告诉我们, 处于经济起飞的国家, 人均 GDP 在 1000——3000 美元的阶段, 是经济转型时期, 充满不同社会群体利益调整、冲撞, 各种社会不安定因素凸显。这个阶段各种矛盾处理得好, 可以 平安渡过, 一个国家就可能比较顺利地进入更高发展阶段的轨道; 如果处理得不好, 各种社会矛盾激化, 出现严重危机, 将使社会陷入停滞、徘徊, 甚至倒退。我国是一个有十几亿人口的大国, 情况远比其它国家复杂, 如何渡过这个敏感而关键的发展时期, 应该引起全国上下高度警惕, 因为这关系到整个国家的发展进程, 也关系到每个社会成员及其后代的切身利益。当前, 我国改革和发展进入关键时期, 社会体制、利益关系格局及人们的思想观念等发生深刻变化, 社会经济生活中呈现出利益主体多元化和追求个人、单位、部门利益最大化的趋向, 在一部分人中, 自由主义、拜金主义和极端个人主义有所抬头,各种矛盾也日益错综复杂, 国外日趋激烈的竞争对我国的影响也越来越大, 各种
社会问题也容易发生。下岗失业问题、地区之间和部分社会成员收入差距过大的问题, 当然, 还有一些影响社会和谐稳定的因素, 也应缓和与消除。如与人民切身利益密切相关的教育、医疗卫生、社会保障, 也应该整顿和加强。既要通过发展不断增强社会和谐的物质基础, 通过法制建设不断提供社会和谐的法制保障, 通过文化建设不断构筑社会和谐的精神支撑, 更要通过深入细致的群众工作, 正确处理社会各阶层之间的关系, 加强同广大人民群众的密切联系, 调动各方面的积极性, 处理好各种矛盾, 维护社会稳定,调动一切积极因素, 激发社会活力, 协调关系、凝聚人心, 巩固党的群众基础。新的形势和新的任务使群众工作面临着新的挑战。
(二) 脱离群众现象的存在使党的群众工作任务更重, 难度加大我们党历来都把反映人民群众的意志、维护人民群众的根本利益作为党和国家制定路线、方针、政策的出发点和归宿,党的一切具体方针、具体政策都以符合最广大人民群众的根本利益为最高标准。民主革命时期是这样, 社会主义革命和建设时期也是这样。改革开放以来, 从我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情出发, 我们党制定了并坚决贯彻执行党的基本路线、基本纲领和发展战略。这些路线方针政策符合人民利益, 从根本上讲党同人民群众的关系是好的。但毋庸讳言, 在当前, 也确有人民群众不
满意的地方, 如官僚主义、形式主义、以权谋私、腐化堕落等严重脱离群众的现象有所发展。有些干部以形势变化、时代不同为理由, 自觉或不自觉地在感情上疏远群众, 在思想上害怕群众, 在工作上脱离群众。这种现象的存在使群众工作任务加重、难度加大。同时说明了牢固树立宗旨意识, 保持同人民群众密切联系, 不断加强党的建设重要性; 也揭示了新形势下做好群众工作的着力点。
(三)如何不断满足和善于引导群众新形势下党的群众工作面临的问题及对策各种需求的需要, 是新形势下党的群众工作面临的新课题改革开放和现代化建设的辉煌成绩, 使广大人民群众的物质文化生活有了新的提高, 人们的生存条件、生活方式、思想观念发生了很大变化, 人民群众的需求也在不断调整、变化。要真正把群众工作做好, 就要与时俱进, 研究并适应人民群众的这种需求的变化, 认真解决满足需求与引导需求这个矛盾。目前群众的需求是多方面的, 既有衣食住行的基本需求, 也有高层次的精神需求。满足需求与引导需求互为条件、互为因果、相辅相成。这就是 说, 既要满足人民群众不断增长的物质文化需求, 又要善于引导这种需求, 引导人们树立正确的需求观。这些需要通过深入细致的群众工作, 需要通过教育和引导,使广大人民群众能正确认识当前利益和长远利益、整体利益和局部利益、个人利益和集体利益的关系, 树立正确的人生观、价值观。
三、新的历史条件下做好党的群众工作的对策建议 (一)坚持一切从人民利益出发人民群众是党的力量源泉和胜利之本。做好党的群众工作, 巩固党的执政地位, 提高执政能力, 最重要的是赢得人民群众的支持和拥护。党的十八大报告指出:“我们党的最大政治优势是密切联系群众, 党执政后的最大危险是脱离群众。”党的执政地位不是与生俱来的, 也不是一劳永逸的。人民群众的拥护和支持是我们党的力量源泉和胜利之本。党只有一心为公, 立党才能立得牢; 只有一心为民, 执政才能执得好。脱离群众, 党就有丧失政权的危险。在任何时候任何情况下, 党员领导干部都必须坚持党的群众路线, 牢记全心全意为人民服务的宗旨, 始终坚定地站在党和人民群众的政治立场上, 立党为公, 执政为民, 坚持想问题、作决策、办事情着眼于最广大人民群众, 把最广大人民群众的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点, 使广大人民群众获得切实的经济、政治和文化利益。坚持一切为了人民, 一切依靠人民, 不断增强做好党的群众工作的自觉性。
(二) 妥善协调和处理好各方面的利益关系人民群众的利益是由多方面的具体利益构成的, 制定政策时要考虑到社会各个成员的具体利益, 统筹兼顾, 妥善安排,保证广大人民群众都能享受到改革开放和现代化建设的成果。要高度重视收入分配问题, 正确处理按劳分配为主体和实行多种