对年轻干部的培养，应着眼于提高实际工作能力，增强培养选拔工作的针对性。对于长期在机关工作缺乏基层工作经验的年轻干部，可采取到下一级部门特别是基层任职或挂职的方式，让他们掌握从事基层工作的经验和方法，增强群众观念和服务基层的意识。对于那些长期在基层工作的年轻干部，可采取到机关任职、上挂，或者通过到经济相对发达的地方进行挂职锻炼的形式，使他们更加全面地了解整体工作情况，开阔工作视野，转变思维方式，增长工作才干。
（五）敢于放心、放手、放胆培养选拔年轻干部 年轻干部要健康成长发展，关键是要科学合理地使用，在使用的过程中培养干部、成长干部。首先，在思想上要放心培养选拔年轻干部。不求全责备，不论资排辈、平衡照顾，要多看看年轻干部的优点、多看成绩、多看本质、多看潜力，形成鼓励年轻干部干事创业的良好氛围。其次，要破除一些体制机制上的障碍，切实让优秀年轻干部脱颖而出。要打破资历、年龄、身份、行业等限制，对优秀的年轻干部要敢于跳级使用，敢于放在重要岗位甚至重要部门的“一把手”岗位。再次，要放开胆略用人。要营造“鼓励创新、宽容失误”的氛围，敢于启用那些思想解放、有创新意识、冒险精神和个性的年轻干部，在使用过程中加强教育引导，让其长有所用、短有所制，在开拓进取中逐步走向成熟。
三、关于干部推荐考察方面
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民主推荐是选拔任用干部的一道重要程序和基础环节，实践证明，坚持民主推荐，有利于拓宽选人视野，准确识别干部，提高用人质量，促使优秀人才脱颖而出，得到了群众的认可和称赞。因而必须坚持客观、科学的态度，从改进操作方法、拓宽考察渠道、完善配套制度入手，进一步改革和完善干部推荐方式方法。干部考察是组织人事部门了解干部情况的重要途径，也是选拔任用干部的必经程序，进一步改革和完善干部考察方式方法，对于提高选人用人质量，避免用人失察失误同样至关重要。
（一）改革和完善干部推荐方式方法
1、要坚持实行多层次、多方式、多途径的反复推荐。既把书面推荐、个别谈话和署名推荐等方式结合起来，又把领导班子推荐、中层干部推荐、基层干部推荐和群众推荐等多层次推荐结合起来。
2、完善日常工作考评机制，弥补集中推荐的不足。应建立科学的日常工作考评制度。采取定期不定期的办法，加强对干部的平时测评，考评既要有定性分析，又要有定量指标和硬性规定。
（二）改革和完善考察方式方法
1、变封闭式考察为开放式考察。提高干部考察工作的公开性和透明度，变封闭式考察为开放式考察。开放式考察的最好办法就是全面推行考察预告制，并不断完善预告的内
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容和方法。
2、变突击性考察为经常性考察。必须改革单一突击的考察模式，变突击性考察为经常性考察。一是应做到考察工作经常化。二是应做到考察工作平常化。三是应做到考察工作全员化。组织部门的每位干部都应该是“考察员”，让组织部门的干部全面掌握情况，了解干部。
3、变在少数人中考察为在多数人中考察。扩大考察范围应体现在考察对象工作范围和谈话人员范围两个方面。在工作范围上，要扩大到考察对象主管、分管、协管的领域，以及工作关系密切的单位和部门。在谈话的人员范围上，要更加体现群众观点，应确定一定比例的干部和群众代表参加座谈。对于扩大范围的谈话对象的确定，不应由考察对象所在单位指定，而应由考察组根据干部名册临时指定，以保证谈话对象的公正性。
4、变验证性考察为求证性考察。在听取领导干部的评价和意见的同时，更应注重反面的、群众的和政绩评价，提高政绩考察的科学性和准确性。
四、关于改进干部管理工作方面
干部选拔任用工作能不能得到群众公认，选拔的干部群众是否满意，干部工作有没有生机和活动，扩大民主是关键。
（一）积极探索干部提名推荐方式的创新。干部初始提
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名是干部选拔任用的首要环节，规范干部任用提名制度，就是要扩大提名环节的民主，确保提名人选得到群众公认，这是打破选人“小圈子”、扩大选人视野的最有效途径。应在初始提名权问题上始终坚持做到“两尊重两结合”，即：尊重党委（党组）的意见，尊重分管领导的意见，并在此基础上，结合平常考核情况，结合后备干部情况，由组织部门提出初始人选，从而做到用人上不搞“内定”和“小圈子”，真正体现公开、平等、竞争、择优的选人原则。
(二)不断推进干部考核评价体系建设。健全和完善干部的考核评价体系，重要的是根据部门和单位的不同性质，不同职能细化和量化考核指标，增强干部考核评价的科学性、完整性和系统性。在评价标准上，既看发展的现状数值，又比较历史状况，既重显绩又重潜绩，并把施政成本概念引入了政绩指标。在分类设臵考核目标方面，针对工作职责不同，应设臵了不同的考核指标，增强了考核的可比性和可操作性。
（三）进一步完善选人用人民主决策机制。决定任用干部是干部选拔任用工作的最后一个关口，也是保证选准人、用好人的最关键环节。把好干部任用决策关口，关键在于扩大民主，让选人用人权力在阳光下运行。应严格按照《干部任用条例》的要求，在干部任用决策上认真贯彻民主集中制原则，做到会前广泛征求意见，会中广纳与会人员意见，最
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后形成决定。
五、县区和市直部门选派干部互挂方面
为进一步促进全市各县区和市直部门间的交流，加强全市干部队伍建设，今年市委选拔50名中青年干部互派挂职锻炼。
（一）作为互派干部应具备的条件
1、政治素质好，认真实践“三个代表”重要思想和科学发展观重要精神，作风正派，爱岗敬业，开拓进取，工作扎实。
2、有一定政策理论水平和组织协调能力，能够把党的方针、政策，能够使决策同本单位的实际相结合，卓有成效地开展工作。
3、具有大学较高的文化程度。 （二）互挂干部的管理和考核 1、互挂干部的管理
互挂干部必须接受挂职单位的管理，遵守挂职单位的干部管理纪律，定期完成挂职单位的工作任务。
2、互挂干部的考核
组织部门应定期对互挂干部进行考核，对成绩突出的干部应优先提拔使用。
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