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湖南县域经济组团发展研究
作者：陈卓
来源：《经济研究导刊》2014年第07期
摘 要：县域经济概念在党的十六大报告提出以后，已被列入国家经济建设和经济体制改革的范畴。县域经济是区域经济中内在联系最为紧密的经济实体。大力发展县域经济是统筹城乡发展的重要着力点，是促进区域协调发展的重要途径。通过对县域经济组团发展的界定及其发展的必要性和存在的优势分析，提出湖南县域经济组团发展思路，构建湖南县域经济组团发展机制和相应策略。
关键词：湖南；县域经济；组团发展
中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）07-0107-03 引言
2012年全省县域完成地区生产总值14 754.22亿元，占全省总量66.6%，比上年提高0.6个百分点。经济强县市（11个）对全省县域经济发展贡献突出，完成地区生产总值 4 472.63亿元，财政总收入397.67亿元，分别增长12.9%、23.1%，总量分别约占全省县域三成和四成。产业结构优化上，与上年同期相比，第一产业比重下降0.9个百分点，第二、三产业分别上升0.4个、0.5个百分点，工业的主导地位进一步巩固，服务业地位提升。生态环境进一步改善，县域万元规模工业增加值能耗下降14.4%。全省县域人均地区生产总值26 273元，增长13.1%。全省县域城镇居民人均可支配收入18 727元；农民人均纯收入7 727元，分别比上年增长13.5%和18.1%。人均均量也大幅增加，实现了发展成果让人民共享。
改革开放以来，湖南省一直高度重视区域协调发展，先后提出了建设“五区一廊”（即沿京广线、湘江流域的岳阳、长沙、湘潭、株洲、衡阳五个市和一条高新技术的产业走廊），抓好“一点一线”（即以长株潭为一点，107国道、京珠高速、京广铁路沿线的岳阳、长株潭、衡阳、郴州为一线），“抓两头带中间”（即长株潭经济圈和大湘西开发圈两大经济板块互相呼应）等一系列重大区域发展战略，对推动全省经济社会又好又快发展起到了重要作用。但由于历史原因，区域经济发展不平衡的问题仍然比较突出。 一、县域经济组团发展的必要性与优势
组团发展是地区经济集聚发展的产物，也是区域经济集中化的内在要求。“县域经济组团”是指在某一区域内，地理位置相连、经济总量相当、经济发展方式相近的几个县组成的共同发展集合；实现经济发展一体化，最终发展成区域县域共同发展，其本质就是一种广泛市场制度框架，其理念是县域组团内部，资源共享、经济共融、发展多赢；其机制是通过区域内县域的组团合作，实现一定区域内各个县域统筹规划，协调发展，配套服务，打破县域内部壁垒；其