对中国经济发展历程的研究以及德国经济对中国经济发展的影响(2)

2019-08-03 12:04

? 什么是德国经济模式以及它的特点

德国模式,即所谓的社会市场经济模式。德国自认为它实行的是宏观控制的社会市场经济,反对经济上的决对自由,国家对经济进行一定的干预,但也反对国家将经济管死,赋予市场经济一定的自由,其原则是政府要尽可能少干预而只给予必要的干预,政府只在市场经济中主要起调节作用,并为市场运作规定总的框架。

德国实行的社会市场经济,实际上是政府有所调节的市场经济,以保证市场自由和社会公平之间的平衡。德国的社会市场经济模式,实质上是一种以私有制为基础的宏观控制的市场经济,不同于完全自由放任的市场经济,要以政府的干预为补充和以社会保障为特征来发展市场经济,目的是实现“社会公平”,即要通过一定措施来缓解市场经济所造成的收入与权力分配的不均,维护资本主义社会的稳定。

该种模式的基本特点:一是通过法律手段限制垄断,保护竞争,以充分发挥市场机制的作用。二是明确规定实现“社会公平”的具体内容。三是十分强调国家对经济的宏观调控,如通过中期计划和年度计划,指导国民经济的发展方向,并制定相应的经济政策来影响、引导企业沿着计划指导的方向进行生产和经营活动;国家投资兴建整个国民经济所必需而私人资本无力或不愿经营的基础设施等等。 ? 德国经济模式发展的历史

德国“社会市场经济”的概念是由“实用主义新自由主义”的代表阿尔马克首次明确提出的。“他在1946—1948年发表的一系列论文中指出:在德国只有实行‘社会市场经济’的政策,才能确保社会经济获得高效和繁荣”。在阿尔马克看来,“社会市场经济是一种介于自由放任政策和集中管理经济之间的混合系统”。在阿尔马克提出德国社会市场经济概念之后,德国的政策制定者和经济学家在推行德国社会市场经济模式的过程中,不断吸取其他经济理论中的合理成分,从而不断推进德国社会市场经济模式的发展和完善。

? 德国社会市场经济模式的提出及其初步运作

从1948年“货币改革”到20世纪60年代中期是德国社会市场经济模式形成的第一阶段,在这一阶段,“德国社会市场经济模式”被提出,并在

实践中初步运作。通过改革确立了市场机制在资源配置中开始发挥基础性的作用,社会市场经济的雏形基本建立起来。

? 德国社会市场经济模式发展的第二阶段——与凯恩斯主义的结

从20世纪60年代中期到80年代初是社会市场经济发展的第二阶段,在这一阶段,受德国社会民主党上台执政实践的影响,社会市场经济的“凯恩斯主义色彩”越来越浓。20世纪60年代中期以后,以民主社会主义理论为指导思想的德国社会民主党开始上台执政,上台后的社会民主党在接受市场经济的同时,也根据民主社会主义的经济理论对先前自由主义的社会市场经济进行改造。在此期间,德国社会在民主党对德国社会市场经济模式的改造和发展主要体现在两个方面:一个是将民主社会主义所强调的公平、公正的思想制度化;另一方面,加强国家对经济发展的宏观调节和干预作用。 在这一阶段,通过推行凯恩斯主义,德国社会民主党实现了对社会市场经济的模式的改造,也使得政府干预经济发展的作用进一步增强。这一改革在当时的德国是非常成功的,在有效阻止德国经济衰退的同时,也延长了德国经济增长期。

? 德国社会市场经济发展的第三阶段——“第三条道路”的出现 这一阶段,德国社会市场经济模式调整的标志是1982年科尔领导的基民党—基社盟的上台执政。科尔在组阁担任政府总理之后,在新自由主义思想的影响下,开始推行“多一点市场、少一点国家”的经济政策,与此相适应,德国社会市场经济模式在这一阶段的主要特征就是政府的作用由对经济发展的全面干预转向减少干预和放松管制。。

此阶段,德国社会市场经济模式完成了第三次调整,德国社会市场经济模式的特征基本上稳定下来。

? 国际金融危机对德国社会市场经济发展模式的冲击及其调整

2008年爆发于美国的世界金融危机使当前的主要资本主义国家及其发展模式遭遇了前所未有的挑战。针对美国发生的次贷危机,欧洲政客最初认为这是欧洲社会市场模式战胜英美资本主义发展模式。但是,随着美国次贷危机的不良影响的扩散,欧洲亦被卷入这场金融危机的浪潮中,而且欧洲经济遭到沉重的打击,

许多国家出现债务危机和经济衰退。就德国社会市场经济发展模式而言,2008年的世界金融危机使德国的金融业和实体经济遭受沉重打击。经济发展出现负增长,“由于国际需求放缓,严重依赖出口的德国制造业订单大幅下滑,最终导致德国2009年国内生产总值下跌4.7%” 。面对严重的金融经济危机,德国政府迅速采取措施,在加强政府对经济运行干预力度的同时,对德国社会市场经济发展模式进行调整,主要措施为: 倡导进行全球金融改革、完善监管体系;加强对新兴产业和技术领域的投资、增加经济活力;整顿国家财政、解决财政赤字问题。至此,德国的经济模式已经形成,有了它自己独特的特点。

2008经济危机时的德国经济

三:德国经济制度对中国经济的启示

德国社会市场经济发展模式的历次调整和演变表面上看是德国面对

经济危机不得不采取的急救措施,但是实际上这也是德国社会市场经济发展模式不断发展完善的一种表现。通过对德国社会市场经济发展模式历史演变的了解,准确把握该模式发展变化的规律,对于今天我们正在推行的经济体制改革而言,无论是在改革的目标、原则及进程等宏观层次上还是在改革的内容等微观层次上都具有许多重要的借鉴意义和启示作用。 (一)就经济体制改革的目标而言

我们党的改革目标定位也应该立足于保证经济发展的活力。通过改革,调整上层建筑中与经济基础不相适应的部分、调整生产关系中阻碍生产力发展的因素,从而在增强经济发展活力的同时保证国民经济的健康运行。 (二)就经济体制改革的内容而言

在经济运行机制上,要实现政府干预与市场调节的良性互动。德国社会市场经济发展模式在处理政府和市场关系上的举措可以为我国建立和完善社会

主义市场经济体制提供良好的借鉴作用,在当前我国,市场经济的建立和完善迫切需要完善的经济立法和政府依法执政理念的建立。在社会财富的分配机制上,能否正确处理好效率与公平的关系也是影响经济体制健康运行的关键性因素。在当前我国,随着经济的发展,社会贫富差距也在拉大,但是解决社会公正公平问题的社会机制还没有建立起来。在初次分配上,过度强调效率优先,在再分配中覆盖整个社会的保障体系还没有建立起来,政府在解决社会公平公正问题上力度不够,对整个社会进行改革的信心和勇气不足。在经济结构上,要对产业结构进行优化升级,保证经济增长的灵活性和多样性。对我国而言,加快转变经济发展方式,增强自主创新能力,不仅是提高国际竞争力的需要,也是实现经济可持续发展的重要保证。 (三)就经济体制改革的基本原则及其进程而言

在经济全球化的时代背景下,在坚持独立自主的同时,加强同各国的交流,吸收彼此经验。在建立和完善社会主义市场经济体制的同时,要不断增强国际竞争力、提高抵御全球金融风险的能力。

参考文献:

[1] 周业安.中国渐进式改革路径与绩效研究的批判性回顾[J].中国人民大学学报,2000(4):26-31.

[2] 郑谦.中国改革的起点与路径选择[J].中共党史研究,2000(5): 39-48. [3]江泽民论有中国特色社会主义(专题摘编)[M].北京:中央文献出版社,2002: 69.


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