彬县商务办公室领导班子综合研判报告
2010年是“十一五”规划的收官之年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，我办班子以县委经济工作会议精神为指导，围绕“三新”主题教育活动，面对新形势、新任务，创新工作理念，突出工作重点，强化工作举措，努力增强工作的预见性、主动性和创造性，团结和带领全体机关工作人员，克服困难，真抓实干，推动商务工作再上新台阶，为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。截止9月底，完成社会消费品零售总额10.3亿元，占市上下达任务14.61亿元的70.5%，名列全市第九名，同比增长20.3%，名列全市第一名。服务业增加值完成8.52亿元，占全县完成生产总值52.06亿元的16.4%。我办在2009年度全县目标责任制考核中被确定为“优良”等次。
一、加强学习，提高思想政治素质
按照建设学习型领导班子、学习型机关的要求，我办始终坚持“一把手”抓学习的领导责任制，采用个人学习和集体学习相结合的方法，领导班子成员带头学习理论知识，努力做到理论学习与实际运用相结合，以求真务实、“讲学习、善学习”的学风，在干部职工队伍中起到率先垂范作用，形成良好的学习氛围。结合商务的工作实际情况，制定了2010年度党委理论中心组学习计划，通过定期的班子会、理论中心组学习、专题辅导课、支部学习会等多种形式，深入学习
十七大和十七届四中、五中全会精神。加强领导干部必备的科技、文化、法律法规知识的学习。尤其是在开展“三新”主题教育活动中，领导班子带头学习、带头讲课、带头调研，组织三个督导小组分别由三位领导班子成员带队深入企业开展调研并讲课。通过学习，使领导班子的政治理论水平有了新的提高，业务决策水平有了新的进步，整体素质有了新的推进，为更好完成工作任务提供有力的保证。
二、团结协作，班子建设取得新成效
我们按照“团结、务实、高效、廉洁”的原则，采取积极有力的措施，狠抓领导班子建设，取得了新成效。一是加强团结，增强班子凝聚力。始终注意从讲政治、讲正气、维护党性原则出发，搞好班子成员之间的团结，严格执行民主集中制，单位决策尤其是重大决策一律按照集体领导、民主集中、会议决定等原则进行，防止个人凌驾组织之上，确保权力正确行使。同时坚持把个人分工负责制与集体领导制结合起来，根据每个成员的专长、特点，把担子分担到每个成员身上，使每个成员也真诚支持全局工作，互相支持、互相配合，分工不分家，做到了全局一盘棋。二是率先垂范，增强班子号召力。在日常工作尤其是重点、难点工作中，如为企业排忧解难协调服务、生猪定点屠宰稽查执法、信访维稳等工作，班子成员总是身先士卒，带领全局工作人员攻坚克难。三是严以律已，带头遵守制度。严格做到令行禁止，要
求大家必须做到的，班子成员自己先做到，制度要求不能做的，带头不做。如在考勤上，每天上班最早、下班最晚一般都是班子成员，全年出勤天数最多的也是班子成员，为全局干部职工遵守相关制度作出了良好的表率。四是带头联系基层单位。推行班子成员与企业联系“一对一”制度，班子成员与企业结成了“对子”，全年深入各下属企业走访调研达20多次，为企业排忧解难达10余起。
三、奋发有为，开创商务工作新局面
一是发展特色经济，服务民生取得新成效。突出抓了再生资源回收体系建设工作。在再生资源企业调查摸底的基础上，结合创卫工作，对各废品回收站进行了备案和规范，加强了日常监管，参与执法人员30人次，整改废品回收站8家，取缔10家，有效的打击了违法行为，规范了再生资源回收行业秩序。突出抓了“放心肉”工程。加强肉品市场的监督与管理，抽调专门执法人员5名每天上市对肉品市场进行检查，共执法检查10次，对没收的不合格肉品进行了无害化处理，同时对肉品经营户进行了处罚和教育，确保了居民食肉安全，使全县肉类市场经营秩序明显好转。着力抓了酒类流通市场工作。加强了酒类流通管理，使全县酒类流通市场全面实行了随附单制和溯源制，确保了群众的饮酒安全，有效规范了酒类流通市场。
二是商贸流通工作开展有序。拟建的庆丰商业购物广场，前期项目已完成立项等工作，正在顺利施工。积极申报了“县超工程”项目；投资500万元的高渠春蕾蔬菜专业合作社蔬菜农药检测项目等也正在做好前期准备工作。认真实施“万村千乡”市场工程，截止目前，在已建成223个“农家店”的基础上，又完成了68个农家店建设，使“农家店”覆盖全县所有的行政村，进一步完善农村商品流通体系，完成年度任务的170%，彻底解决农村群众购物不实惠、不方便、不安全的问题。三是家电下乡成绩显著。我县目前已销售家电产品25613台（件），销售额达到了4938.2万元，位居全市前列。
三是招商引资成果丰硕。我们把发挥地域优势，加大招商引资作为发展的重要措施来抓。我局下属商贸实业有限责任公司与陕西盈科置业公司在平等自愿、互惠互利的基础上达成协议，拟投资8000万元在原东街饮食市场建设总建筑面积28344㎡的两幢商业综合楼，该工程建成后，不但加快了我县城市建设步伐，盘活国有资产，促进闲置劳动力就业，而且将为我县商业的繁荣发展作出应有的贡献。
四是基础设施投资加大，重点项目进展顺利。投资8000万元建设两幢高层的庆丰商厦工程，已完成投资1590万元；投资1000万元建设6125.36平方米的药材公司商业广场综合楼，已完成立项、设计、建设等工作，现已投入使用；新
市街农产品批发市场完成一期工程，已交付使用，二期工程已经封顶，现正在进行内外粉刷。
五是拓展经营渠道，企业经营管理水平进一步提高。今年年初，我们出台了“挖掘企业潜力、拓宽经营渠道”工作实施方案，要求各公司企业销售额以2009年底为基数，增长80%以上，职工享受社会保障面达到100%。通过严格企业管理，盘活现有固定资产，拓展发展两个以上项目，其次规范资产租赁行为，完善租赁合同，要求各公司对已到期的门面房进行公开竞价招租，以此提高资产租赁效益。今年以来，全系统新增拓宽业务项目15个，为企业增加效益220万元。在此基础上，我们组织力量，坚持对企业进行“季度考核”，对5个工作成绩好的予以表扬，对差的2个单位，除通报批评以外，还进行黄牌警告，达到了创优评差的目的，强化了管理。
六是党的建设进一步加强。今年以来，我们将党的建设和企业的班子建设作为促进整体工作的重要手段来抓。共进行了警示训诫专题安排3次，培训学习8次，民主评议5次，增强了干部廉洁从政、拒腐防变的思想意识。不断充实党的队伍，为党增加新鲜血液，共吸收预备党员3名，使党的后备力量不断增强。加强基层班子建设，通过民主测评，班子成员述职述廉，职工评议等方式方法，为各公司充实了管理人员，调动了企业人员工作积极性，为企业发展注入活力。