专兼职安全员每天要从事日常安全检查,项目部每周要组织专项安全技术措施检查,公司每月要进行两次安全大检查,检查人员要做到勤走、勤看、敢说、敢管、检查要严格按有关规范、规程办事、既要有广度,又要有深度。对检查出的问题和隐患要不等不靠,立即组织整改,并做到“三定一验收”,坚决把事故隐患消灭在萌芽状态。同时依据《山东省建筑施工安全文明卫生工管理规定》搞好文明施工检查、整改、落实工作。
上述各保证措施不是孤立的,而是一个有机整体,只要把它们有机结合、综合运用,必将获得良好成效。
15
3、学习贯彻新标准,强化安全生产管理
创建安全文明示范工地
国家建设部以建标(1999)79号文发布了《建筑施工安全检查标准》,这是一强制性标准,对企业搞好施工现场安全生产文明施工管理工作,促进安全工作的科学技术进步和安全知识普及起全面指导推进作用。对文明施工的社区化管理和设备设施的定型化、工具化提出了更高的要求,贯彻执行新标准、掌握和运用新标准来指导和推动安全管理工作,是我们建筑行业在管理工作中一个非常重要的管理环节。
我中建二局二公司威海分公司自1999年7月按市建管处转发的“建设部发布的行业标准”贯彻各施工项目进行实施以来,把“学习贯彻新标准、强化安全生产管理、创建安全文明示范工地”活动放在公司管理首要位置来抓,采取一手抓学习、掌握新标准内容,对照新标准,逐项整改和落实各项要求,一手抓施工现场管理创建标准化安全文明卫生示范工地,使公司的安全生产管理工作出现了前所未有的崭新局面,具体表现在以下方面: 一、认真学习新标准,建立健全安全保证体系
自新标准颁布后,公司利用节假日组织全体管理人员认真学习贯彻〈〈建筑法〉〉及建设部颁发的新标准:JGJ59—99《建筑施工现场安全检查标准》和〈〈山东省建筑施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理办法〉〉。并根据市区“创建安全文明卫生工地”的有关文件精神,每年春节前后及节假日期间公司组织内部管理人员70余人学习安全管理知识不少于30课时。在2001年3月份我公司组织人员参加了市监管处开办的〈〈山东省施工现场安全技术资料管理规定〉〉学习班。在2002年我威海公司组织人员参加了中建二局二公司组织的安全员、项目经理培训班。以及由安全科和租赁站组织公司各专业工种上岗人员进行学习、培训,使之深入贯彻到每位管理人员及职工当中,因此公司制定了一整套的安全管理保证体系;公司、项目部也分别组织相关管理人员及职工“学习标准,学习规范”。同时成立了创建安全文明卫生工地领导小组,组长分别由公司经理和项目经理担任。公司安全科在公司领导小组的领导下,监督“学习标准,学习规范”,保证创建安全文明卫生工地小组工作的运作,并负责各项岗位责任制和规章制度的落实工作。2002年我们结合新标准、新规定以及上级主管部门的有关规定要求,把我公司安全管理体系和安全保证体系更加完善了起来,并有效的控制了事故的发生率,为“创建安全文明卫生工地”打下了坚实的基础。 二、加大各项安全费用的投入,避免安全事故的发生
公司各级管理人员通过认真学习“建筑法”、“新标准”、“新规范”等有
16
关行业标准及规定,统一思想,提高认识,“安全第一,预防为主”怎样具体地落到实处,不仅要靠组织措施的落实和提高全员的安全文明卫生管理意识,而且也必须有一定的物质基础。在物资设备的投入上我们也作了详细的计划,今年上半年,投资了100余万元更换设备及安全防护用品和防护设施,所有设备该大修的大修,该报废的报废。今年上半年新增了搅拌机、安全网、安全带、配电箱、开关箱、以及其他各类设备和防护用品。新开工的工程必须做到:临时用配电箱、开关箱一律执行“新标准”的要求,淘汰原来自制的非标准配电箱,统一使用防雨式的配电箱和开关箱,并做到一机一闸一保护,使现场临时用电与规范接轨;所有外墙架子必须有搭设方案,并按规定搭设,真正起到安全防护的作用;正确使用安全“三宝”,特殊工种必须经过专门培训持证上岗,做到专人、专机、专岗,严格操作规程,杜绝野蛮及冒险行为,确保安全创效益目标的实现。 三、检查落实,奖罚分明
抓安全生产、创建安全文明卫生工地,既要有完善的管理体系和保障措施,同时还要抓检查、落实工作,并做到奖罚分明。公司成立的“创建安全文明卫生工地”领导小组,组织开展每月一次的“三赛一创”劳动竞赛活动和安全生产周、安全生产月、百日安全无事故、安全生产法等活动,使得安全生产形成了以周促月、以月促年的活动方式,同时公司与各项目部层层签定安全生产责任状,实行三级安全教育。公司安全管理小组每月进行两次全面检查,对检查中发现存在的各类安全隐患、文明卫生不符合新标准及市文明卫生工地管理规定的,严格执行公司的管理制度,对项目部进行处罚;而对于作的好的、达标的项目给予一定的奖励,通过严抓共管、奖罚分明,大大提高了全员“学标准、创安全文明卫生工地”的意识,为今后申报“创建市级安全文明卫生工地”奠定了基础,也为安全生产做到了保驾护航的作用。 四、创建安全文明工地,树立企业新风尚
为了深入开展“创建安全文明示范工地”,我们公司新开工的施工现场深入开展了“创建安全文明工地的活动”,特别是2002年开工的启明海景嘉园工程要为公司创牌子,树形象。现工程是主体施工阶段,从工程一开始就按照规范、标准的要求布置,工程现场的临时用电、配电设备统一按标准要求布置。工程在开工前根据工程特点和上级主管部门对“创建安全文明工地活动”的要求结合起来,在编制施工组织设计时,对施工现场作了认真细致的布置和规划。我们把施工现场作为企业对外宣传的窗口,严格按“新标准”,“新规范”,管理施工现场,公司要求所有开工的工程要一丝不苟地执行“新标准”,“新规范”,使“新标准”,“新规范”,逐渐在我公司得到认真落实,为施工顺利进行提供了可靠的保证,为职工提供了一个更加安全的作业环境和良好的生活环境,为企业树立了新的风范,为工程质量的提高起到了良好的保护作用。虽然我们在执行“新标准”,“新规范”创建安全文明卫生工地的活动中,作了大量有益的工作,但离上级行业主管部门的要求以及与其他
17
兄弟单位相比还存在着一定的差距,因此我们将回顾过去,展望未来,发扬成绩,克服缺点,不断总结工作中的不足之处,虚心向先进企业学习,狠抓企业的内部管理,认真学习国家及上级主管部门颁布的法律、法规、法定性文件及行业标准,我们要团结奋斗,争创一流,开拓进取,再创佳绩,为祖国的兴旺发达贡献我们的一份力量。
诚恳的希望各位领导、各位专家给我们提出宝贵的意见,以促进我们企业的发展和进步。
18
4、安全生产、文明施工情况汇报
我公司对安全生产、文明施工一向非常重视,建立了一整套安全管理制度,年初公司完成改制后,参照有关规范、规程、文件等,并结合公司情况对各项安全管理制度进行了修订。其中包括各级管理人员安全生产责任制,各部门安全生产责任制、各项安全工作制度,各级各部门管理目标,各项文明施工管理规定、各工种安全技术操作规程等等。修订后的各项制度更细致、更完善,为安全生产、文明施工提供了依据和保证。施工中我们采取了切实可行的措施。做了大量工作,现汇报如下: 一、安全管理与安全防护
提高施工组织设计质量,切实指导施工,充分认识安全技术措施的重要性,根据这些我们编制了详细的,符合规范要求的施工组织设计。并根据本工程属于大型工程,施工工艺复杂、专业性强等特点,施工项目还编制了分部分项工程的安全施工组织设计。因全面考虑了工程特点,施工条件,施工工艺,机具设备情况等因素,故编制出的安全技术措施既全面又具体,并贯穿施工全过程,有关数据计算准确,符合规定。施工组织设计中还对安全生产管理、文明施工、生活卫生、环境保护等方面作出了细致的规定。开工以来,我们一直严格贯彻执行施工组织设计中的有关规定。
二、严格交底制度、坚决按章作业
根据施工进度,结合本工程实际情况,在各分部(分项)工程开工前,要求对基础工程、主体工程、屋面工程、装饰工程、门窗工程、脚手架工程、临时用电工程,垂直运输机械、施工机具及设备、水暖通风工程、电气安装工程、防火工程及其他工程逐项进行细致入微的安全技术交底,交底由工程技术人员编制,以书面形式下发,并认真履行签字手续。施工中严格按交底及有关规定作业,确保职工的人身安全。
三、加强安全检查、消除事故隐患
安全检查是发现和消除事故隐患的最有效手段之一。我们建立了一整套安全检查制度,操作上落实如下:班组进行岗前岗后作业点检查,专兼职安全员从事日常安全检查,项目部每周组织专项安全技术检查,公司每月组织两次安全生产、文明施工大检查和不定期检查。层层落实检查制度,目的在于发现安全管理的薄弱环节,找出问题,以便对症下药。对查出的问题当场下发隐患整改通知单,并限期整改。整改坚持“三定”,“一验收”,规定,即定措施、定人员、定时间,整改完毕后逐项进行验收,合格后,方可继续施工。从而有效的杜绝了伤亡事故的发生。
19