2015版环境管理体系标准关注点南京廖华
91、合规性评价的频次和时机可能根据要求的重要性、运行条件的变化、合规义务的变化，以及组织以往绩效而有所不同。 92、组织应建立、实施并保持一个或多个内部审核方案，包括实施审核的频次、方法、职责、策划要求和内部审核报告（9.2.2） 92、建立内部审核方案时，组织必须考虑相关过程的环境重要性、影响组织的变化以及以往审核的结果（9.2.2） 组织应： a）规定每次审核的准则和范围； b）选择审核员并实施审核，确保审核过程的客观性与公正性； c）确保向相关管理者报告审核结果。 94、组织应确定改进的机会（9.1,9.2和9.3），并实施必要的措施实现其环境管理体系的预期结果（10.1） 95、组织采取措施改进时应当考虑环境绩效分析和评价、合规性评价、内部审核和管理评审的结果 96、改进的示例包括纠正措施、持续改进、突破性变更、革新和重组。 97、环境管理体系的主要目的之一是作为预防性的工具。预防措施的概念目前包含在4.1（即理解组织及其所处的环境）和6.1（即应对风险和机遇的措施）中。 简答： 1、新版标准的主要变化 1）基于战略考虑的环境管理：将环境管理纳入组织的战略策划过程，体现在理解对组织及其EMS具有重要意义的内、外部环境（4.1）；关注利益相关方的需求和期望（4.2）。建立、实施适合于组
织宗旨和所处环境的环境方针（5.2） 2）基于风险的思考：确定导致有害或有益环境影响的主要问题，确定管理的的优先序顺序，体现在确定应对风险和机遇的措施（6.1）；确定环境目标及其实现的策划（6.2）。 3）强化领导作用：最高管理者的参与、指导、支持和承诺是成功的因素（5.1） 4）主动的环境保护：保护环境不仅通过污染预防防止有害的环境影响，还要保护自然环境免遭因组织的活动、产品和服务而导致的危害与退化（5.2） 5）满足合规义务：采用新的术语“合规义务”取代“法律法规和其他要求”。确定强制遵守的和自愿选择遵守的“要求”（6.1.3）?一旦自愿选择遵守，就要作为必须履行的“义务”，包括相关方的要求（4.2） 6）强调环境绩效：体现在：环境管理体系预期结果包括提升环境绩效、履行合规义务、实现环境目标（1 范围）；提升环境绩效的承诺（5.2）；应用绩效参数评价环境目标的结果（6.2）；确定评价环境绩效的准则及适合的参数（9.1）；改进环境管理体系，提升环境绩效。（10.3） 7）生命周期思想：除了考虑所使用的产品和服务中的环境因素，还要求组织将控制或施加影响的行动尽可能延伸至产品生命周期的各个阶段（包括：外包、相关方、供应链）。体现在：标准要求在确定环境因素时，组织要考虑生命周期观点（6.1.2）。组织应从生命周期观点出发，制定控制措施，确保考虑产品和服务生命周期的每一阶段，在其设计和开发过程中提出环境
要求；考虑提供与产品或服务生命周期相关的潜在重大环境影响方面信息的需求（8.1） 8）强调信息交流过程：在强调内部沟通的基础上，同时强调外部沟通，对沟通（交流）过程提出具体要求。 9）用“文件化信息”代替了“文件”和“记录” 10）调整了标准结构和框架：标准包括一个高层结构，相同的核心要素，以及具有核心定义的通用术语。 2、关于变更管理 答、变更管理是组织保持环境管理体系，以确保能够持续实现其环境管理体系预期结果的一个重要组成部分。标准的许多要求都提出了对变更的管理要求： 1）4.4：保持环境管理体系 2）6.1.2：确定环境因素时，组织必须考虑变更，包括已纳入计划的或新的开发，以及新的或修改的活动、产品和服务 3）7.4.2：组织应在其各职能和层次间就环境管理体系的相关信息进行内部信息交流，适当时，包括交流环境管理体系的变更 4）8.1：组织应对计划内的变更进行控制，并对非预期性变更的后果予以评审，必要时，应采取措施降低任何有害影响 5）9.2.2：建立内部审核方案时，组织必须考虑相关过程的环境重要性、影响组织的变化以及以往审核的结果。 6