分权管理，都体现了组织管理模式向分层管理的转型：宝钢集团公司与股份公司之间，股份公司总部、二级厂厂长，与处于生产运作现场的作业长之间，通过决策权的逐层向下委让，使每一层的管理者在发展战略或运营决策方面都拥有自主权。形象地说，传统的“金字塔型”的组织，可以被描绘为“四肢肿大（基层单位的业务庞杂）、躯干长（管理层次多）、单个头儿（高度集权）、纵向连通（上令下达、下情上传）”。而宝钢新型的组织模式则是，“四肢精而壮、短躯干上分布着多个头儿、纵横多向连通”。在这种分层负责不同决策事项的新型组织管理模式中，每一层级的管理者都是思考与行动、决策与执行的统一体，而不是被动的执行者。这就大大激发了各层级人员的积极性，使他们能够充分发挥自主决策的能动作用，增强面对复杂环境的适应能力。
大规模的企业未必就是反应迟缓的“恐龙”。通过对业务活动的集中与管理权限的下授这两个相反的过程，宝钢以不同事项的分层管理，而不是同一事项的分级管理，理顺了各种组织关系，从而为绩效的稳步提升提供了强有力的制度保障。