群众的直接利益息息相关，若处理不当，极易引发社会不安定因素和群体性事件。因此，各级党委、政府要提高对人民调解工作的认识，重视和加强人民调解工作。要大力宣传新时期人民调解工作的地位、作用和工作程序，宣传广大人民调解员做出的无私奉献和工作业绩，使人民调解获得信赖并深入人心，成为群众解决纠纷的优先选择。
2、增加投入，积极推进人民调解的规范化建设。为了切实保障人民调解工作的质量、效能和社会公信力，必须立足当前，着眼长远，建立健全人民调解各项工作制度及保障机制，在硬件建设上舍得投入，软件建设上狠下工夫，推进规范化建设，克服工作的随意性。建议各级政府将人民调解工作经费列入财政预算，落实到位，并根据工作发展逐年增加，从而保障人民调解工作的有效开展。落实调解员补贴经费。根据当地经济社会发展水平和财力状况，出台《补贴方案》、落实补贴待遇，以调动调解工作人员的积极性，推进人民调解的规范化建设。
3、加强人民调解队伍建设，大力提高队伍素质。一是建立专业化和社会化的调解队伍。进一步优化人民调解员的队伍结构，提高专业水平。二是加强多种形式的教育培训。县、乡（镇）要高度重视人民调解员队伍的培训工作，建立多层次的培训网络，对调解员进行岗前培训、在岗定期轮训并进行考试或者考核，并将考核成绩作为评先及奖励的重要依据。
2011年3月11日
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