评标办法(双信封形式合理低价法)
评标办法前附表 条款号 评审因素与标准 本次评标采用双信封形式合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评标标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。当综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等时，招标人可采用评标委员会成员投票决定的方法确定第一中标候选人。 (1)投标文件(商务及技术文件)按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； a、投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标； b、投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c、按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表； d、投标文件组成完整，内容均按规定填写； (2)投标文件上法定代表人或授权代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件的规定； 投标文件正本应用不褪色的墨水书写或打印，并由投标人的法定代表人或其授权的代理人逐页亲笔签署全名(不得使用印章、签名章或其他电子制版签名等代替)并加盖单位章(不得用其他专用章代替)，此签署盖章与改动处的签署盖章并不能互相代替。 投标文件中的任何改动之处应加盖单位章并由投标人的法定代表人或其委托代理人签署全名确认。 封面、扉页、目录和本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的和本页正文内容已加盖单位章时可除外。 (3)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金； a、投标保证金金额符合招标文件规定的金额； b、若采用电汇、银行转账，投标人在投标人须知前附录表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户。 (4)投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求； a、授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； b、附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； c、公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。 1 评标办法 第一信封 2.1.1 形式评审 2.1.3 与响应性 评标标准 条款号 第一信封 2.1.1 形式评审 2.1.3 与响应性 评标标准 第一信封 2.1.2 资格评审 标准 第二信封 2.1.1 形式评审 2.1.3 与响应性 评标标准 评审因素与标准 (5)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求； a、法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； b、附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定； c、公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。 (6)投标文件未采用活页夹装订，无掉页、活页等情况。 (7)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (8)投标文件未附有招标人不能接受的条件。 (9)权利义务符合招标文件规定； a、投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法； b、投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c、投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d、投标人对合同纠纷、事故处理办法为提出异议； e、投标人在投标活动中物欺诈行为； f、投标人未对合同条款有重要保留。 (1)投标人具有有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证； (2)投标人的资质等级符合招标文件规定； (3) 投标人的财务状况符合招标文件规定； (4) 投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； (5) 投标人的信誉符合招标文件规定； (6)投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定； (7) 投标人的其他要求符合招标文件规定； (8)投标人不存在第二章投标人须知第1.4.3项规定的任何一种情形； (1)投标文件(投标报价和工程量清单)按照招标文件规定格式、 内容填写，字迹清晰可辨； a、投标函按招标文件规定填报了投标报价；投标函上填写的投标价与工程量清单汇总表填写的投标价一致； b、已标价工程量清单说明与招标文件规定一致，未进行修改和删减； c、按照招标文件规定格式、内容编制了合同用款估算表。 (2)投标文件逐页标注页码且由法定代表人或授权代理人逐页签署全名并加盖单位公章，符合招标文件规定。 (3)一份投标文件(投标报价和工程量清单)应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。 (4)投标人填写完毕的工程量清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。 (5)投标文件未附有招标人不能接受的条件。 条款号 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4(1) 2.2.4(2) 2.2.4(3) 编列内容 施工组织设计；0分；项目管理机构；0分 分值构成 评标价；100分 其他因素分值；信用得分，详见2.2.4(4)款 评标基准价的计算； 在第二信封(投标报价和工程量清单)开标现场招标人将当场计算并宣布评标基准价(四舍五入保留整数) (1)评标价的确定； 评标价=投标函大写文字报价 (2)评标价平均值的计算(四舍五入保留整数) 除按第二章投标人须知第5.2.2项规定开标现场被宣布作为废标的投标报价之外，按以下方法计算评标价平均值P； a、如果有效报价数量小于或等于10家时，直接计算算数平均值即为评标价平均值； 评标 b、如果有效报价数量大于10家时，计算评标价平均值时去 掉2个最低值； 基准价 (3)评标基准价的确定； 招标人设置评标基准价系数i；从0.998、0.997、0.996、0.995、计算方法 0.994五个数中随机抽取一个，由投标人代表或监标人现场抽取，本次招标各合同段的评标基准价系数i相同，评标价平均值P乘以现场抽取的评标基准价系数i作为评标基准价。 (4)在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 如果投标人认为评标基准价有误，有权在开标现场提出，经监督或公证机关当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。 确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过形式评审与响应性评审和资格评审的投标人的数量发生变化。 (5)同一标段有效报价少于或等于三家时，仍认为其为有效的竞争性报价。 评标价的偏差率=100%*(投标人评标价-评标基准价)/ 评标基准价 偏差率计算公式 施工组织0分 设计 项目管理0分 机构 100分；评标报价计算公式示例: (1)如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=100-偏差率*100.*E1； (2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=100+评标价 偏差率*100.*E2；其中: E1=2；E2=1； E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。不足一个百分点按比例内插计算，得分保留七位小数。 条款号 编列内容 2.2.4(其他因数0分 4) 分值 增加: (1)宣布评标纪律； (2)评标委员会首先对投标文件第一信封(商务及技术文件)进行评审，确定通过投标文件第一信封(商务及技术文件)评审的投标人名单； (3)然后按招标文件规定对通过投标文件第一信封(商务及技3 评标程序 术文件)评审的投标文件第二信封(投标报价和工程量清单)进行开标； (4)评标委员会对投标文件第二信封(投标报价和工程量清单)进行初步评审、详细评审，并按照招标文件规定的评标办法推荐施工中标候选人； (5)评标委员会提交评标报告。 需要补充的其他内容: 1、3.4.1款补充:评标委员会按评标价得分由高到低的顺序，按照得分高低向招标人推荐1-3名中标候选人。
1、 评标办法
本次评标采用双信封形式合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于成本价的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，招标人可采用评标委员会成员投票表决的方法确定第一中标候选人。 2、 评标标准 2.1初步评标标准
2.1.1形式评标标准:见评标办法前附表。 2.1.2资格评审标准: 见评标办法前附表。 2.1.3响应性评审标准: 见评标办法前附表。 2.2分值构成与评分标准 2.2.1分值构成
施工组织设计: 见评标办法前附表。 项目管理机构: 见评标办法前附表。 投标报价: 见评标办法前附表。 其他评分因素: 见评标办法前附表。 2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法: 见评标办法前附表。 2.2.3投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式: 见评标办法前附表。