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论我国绿色物流政策与法律的完善
作者：高泉
来源：《法制与社会》2016年第25期
摘 要 推动物流业节能减排，发展绿色物流，是我国现代物流业发展的必然趋势，但绿色物流的发展离不开完善的政策引导和有效的法律规制。基于此，本文介绍了我国绿色物流政策与法律的基本现状，分析了其存在的主要问题，并提出了我国绿色物流政策与法律的完善对策。
关键词 绿色物流 环境保护 政策 法律
基金项目：本文系北京市教育委员会社科计划面上项目“现代物流业的法律规制研究”（项目编号：SM201410037005）成果之一。
作者简介：高泉，北京物资学院劳动科学与法律学院副教授，研究方向：经济法（流通法制方向）、知识产权法。
中图分类号：D920.4 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.09.009 现代物流活动在沟通生产与消费、推动生产发展的同时，也产生了资源浪费、环境污染等外部负效应。自20 世纪90 年代以来，倡导资源有效利用、环境保护与物流业协调发展，发展绿色物流成为国际物流界的共识。党的十八届五中全会明确提出了“绿色发展”的理念，推动物流业节能减排，发展绿色物流，也是我国现代物流业发展的必然趋势。但绿色物流是不可能完全依靠市场力量而自发实现的，绿色物流的发展离不开完善的政策引导和有效的法律规制。因此，梳理我国绿色物流政策与法律的基本现状，分析其存在的主要问题，提出完善我国绿色物流政策与法律的基本对策，对于我国现代物流业健康、可持续发展无疑具有重要的现实意义。 一、我国绿色物流政策与法律的基本现状
绿色物流对于社会经济可持续发展，企业降低经营成本等具有十分重要的意义，开始受到越来越多的关注。我国政府也高度重视绿色物流的发展，先后颁布多个政策性文件倡导发展绿色物流，同时，相关的环境保护等立法中也体现着发展绿色物流的基本精神。总的来说，我国绿色物流政策与法律既包含在各类环境保护的相关政策与立法中，也体现在物流相关的政策和立法中，而且两者之间相互衔接、相辅相成，共同构成我国绿色物流政策与法律体系。概而言之，主要体现在以下几个方面：
（一）国务院颁布的综合性、宏观性政策
中央政府高度重视绿色物流的发展，先后在多个高层级、纲领性文件中提及要发展绿色物流。2009 年，国务院颁布了《物流业调整和振兴规划》，提出“鼓励和支持物流业节能减排，