PPP项目采购中竞争性磋商与公开招标优缺点的探讨(2)

附：采用公开招标和竞争磋商在流程上的时间比较 采购流程 采购方式（所需时间） 公开招标 竞争性磋商 备注 3家以上社会资本通过资格预审可继续开展采购文件的准备，少于3家应重新组织资格预审，重新组织资格预审后仍不够3家依法变更采购方式。 公开招标不得少于3家以上投标人，竞争性磋商可以为2家。 磋商当天不一定能完成评审。 资格预审 不少于15个工作日 不少于15个工作日 采购文件的准备和发布 文件的澄清或修改 提交采购响应文件 不少于5日 递交投标文件截止时间前15日 发出招标公告至提交投标文件截止不少于20日 合同不允许谈判，除了澄清和说明以外，不得修改招标文件和投标文件，投标人不足3家应予废标。 不少于5个工作日 提交首次响应文件截止时间前5日 发出磋商公告至提交首次响应文件不少于10日 磋商：变动磋商文件重新提交响应文件并重新报价。在采购过程中符合要求的供应商只有两家的，竞争性磋商活动可以继续进行。 采购评审 采购结果确认谈判 代购代理机构2个工作日公示中标候选人不少于3内将评审报告送采购人确日，公示无异议采购结果确认。采购人收到评审报告5认谈判小组按候选排序谈个工作日内，采购结果确认判，率先达成一致者中标。 谈判小组按候选排序谈判，率先达成一致者中标。 公示不少于5个工作日 公示期满无异议本级政府审核同意项目合同 自中标通知书发出之日起30日内签订书面合同。 自PPP项目合同签订之日起2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上媒体公告 最低时间限制总计约20个工作日+23日 在预中标、成交社会资本确定后10个工作日内。 在成交供应商确定后2个工作日内公示成交结果，公示不少于5个工作日 公示期满无异议本级政府审核同意项目合同 自中标通知书发出之日起30日内签订合同 自PPP项目合同签订之日起2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上媒体公告 最低时间限值总约20个工作日+10日 签署确认谈判备忘录 成交结果及拟定项目文件公示 项目合同审核 签署项目合同 项目合同的公告和备案 最低时限