湖北经济圈发展研究(2)

2019-08-03 14:56

宜荆荆城市群城市出口情况(单位:亿元)

2.5宜荆荆城市群经济发展中主要问题及成因分析

1)城市群内各地的竞争大于合作

宜荆荆城市群各城市之间经济联系的程度还是比较弱,彼此之间的关联度还处于一种松散的状态,城市间的关系还是属于竞争性的关系。同时,宜荆荆城市群在产业分工与合作,重大基础设施规划建设等诸多方面依然还处在起步阶段,并没有形成统一的协调规划和建设层面。客观上宜荆荆城市群整体还处在一种无序的状态上,这样很容易形成城市群内各城市之间的无序内耗竞争。其结果就是各城市争相发展,在争投资、争项目上彼此之间展开“恶斗”,这些现象的发生将导致城市群之间的过度竞争和恶性竞争。 2)城市群产业同质化问题突出,协调度较低

在产业发展上盲目重复建设,这就造成了资源的浪费和不合理利用,导致本身有限的资源无法优势互补得到集中发展。通过分析研究发现,宜荆荆城市群内三城市的支柱产业都有一定的相似性,各城市大都以装备制造、化工、建材、机电等为主发展。相反地,各城市的优势产业则并不明显,产业间的关联作用受到了制约,并进一步制约了宜荆荆城市群的产业整体协调发展。 3)区域经济增长质量差,基本以粗放型发展方式为主

宜荆荆城市群的区域经济增长的方式还是以粗放型为主,经济增长的质量偏低。高投入、高耗能、低产出、低效益的发展方式并未得到明显的改观,造成区域的环境恶化和区域生态可持续发展能力降低,区域性土地、劳动力和其他资源

5

要素成本提高。虽然近些年状况有所改善,但区域的粗放型增长方式还未形成根本的改变。离低投入、低消耗、高产出、高增长的循环发展方式还有很远的距离,使得区域经济的发展有了不同程度的制约,区域经济的竞争力得不到有效的提高,制约了城市群的协调发展。

2.6相关策略和解决方法的提出

1) 整合观念,统一思想。

阻碍城市群经济战略推进的障碍主要是观念的障碍。整合观念是指,对核心城市的地位和作用要形成统一认识,决不能同床异梦。这种统一体现在两个方面:一是领导层认识上的统一,要认识到不同城市间深层次的联合对自身发展的益处,在具体执行过程中做到精诚合作,互惠互利并顾全大局;二是要对各个城市的位次和职责有清醒的认识:核心城市的“龙头”作用、区域城市的“中心发展极”作用,周边区域的腹地作用。

2) 构建合理的产业分工机制。

首先对宜荆荆三个城市进行准确的功能定位,发挥各城市的竞争优势。通过规划指导和宏观调控实现产业聚集,协调整合区域内支柱产业、基础产业、都市型产业的分工与布局。推动产业间和区域间的互动融合发展。其次,要构建长效的创业投资机制,打破所有制限制和行政壁垒。努力降低区内商品和生产要素之间的制度成本,鼓励生产要素跨地域流动,鼓励个人和企业跨区域创业。再次,要构建顺畅的信息连通机制,广泛建立起政府、中介机构与企业三者之间,政府有关部门之间,各相关中介机构之间,各企业之间快捷通畅的信息网络及其运行体系。

3)促进区域交通水平的全面提升

交通是区域经济发展的命脉。完善的交通运输体系是湖北城市经济得以实现飞跃的根本保证。由于宜荆荆城市群坐落在长江边,在七十八十年代时,城市以码头水运为由而忽略了城市区域之间交通网络,特别是铁路的修建。所以要在京珠、沪蓉高速公路纵横过境以及武汉铁路局升级的基础上,进一步利用公路、铁路、航空和内河航运等多种交通运输方式,搞好区域内立体交通体系的建设要统筹建设。实现建设区域城市之间现代化交通运输网络,并增强各节点向纵深腹地

6

的辐射功能。发挥宜昌在湖北城市经济中的副中心作用,要激活区域内长江、汉江沿江港口, 改造和提升这些港口的运转功能。 4)建设统一的多类别多层次大市场体系。

市场作为经济联动发展的载体和节点,在市场经济体制下,健全、统一、开放、竞争、有序的大市场体系。不但能够促进生产要素的自由流动,而且能达到资源的优化配置。建议在统一城市经济群下建设一体化市场。金融市场,产权交易市场、商品市场、技术和人才交流市场。各个城市的核心区域要成为区域的人才聚散中心,技术成果转让中心。通过劳动力的自由流动和成果的转让,提高企业的人才素质、强化产品市场竞争优势。 5)改造提升传统产业。

提高装备技术水平和产业竞争力为目的,加快石油化工、机械制造、纺织服装、食品加工等传统产业的改造和升级,发展高新技术产业、营造产业集聚发展的环境,延伸产业体系,形成宜昌一荆门电力化工产业集群地带。

①宜昌西陵区、点军区等发展水电、化工流等产业,逐步扩大发展生物医药。新材料等高新技术产业,增强产业在城市群中的辐射能力。枝江市巩固提升酿酒和化肥产业,宜都市重点发展化工、医药、机械、电子及电子材料等制造业。 ②荆州要提升制造业的层次和水平,强化科技、金融、物流、旅游等功能,增强产业在区域的辐射带动能力。荆州区重点发展轻纺、石油机械制造、生物医药等。沙市区重点发展纺织服装!精细化工、家电制造、商贸物流等。江陵县重点发展农副产品深加工、电力等。

③荆门将继续做强石化、磷化工、食品加工、机电制造、建材等产业体系。培育磷化大企业,在城市群内部和中部地区形成具有一定影响力的产业集群和企业发展技术含量。装备水平较高的汽车零部件和装备制造产业,发展与机械行业配套的精密铸造和机电产业。

3.总结

湖北城市群经济的发展以宜荆荆为例,应依据坚持以市场机制为主导,以经济利益为纽带,以思想上的整合为前提建设多层次市场,改造传统工业,坚定不

7

移地走集中型城市化道路,实现资源的优化配置和重组。加强统一规划、推进基建设施一体化。由武汉及其经济圈为龙头头带动周边城市群经济发展,扶植产业集群,推进产业布局一体化。力争通过湖北城市经济圈及城市经济群的系统构建与协作发展优化的空间布局在很大程度上将促进湖北城市经济较好地实现产业规模的扩张。

8

参考文献

[1]李磊.关于组建湖北三个城市经济圈的思考[M].2005

[2]陈文科.发展“大武汉”集团城市的构想[J].武汉市经济技术协作委员会,2002 [3]周霄,毛冬焰.湖北城市经济圈一体化发展创新思路[J].纵横经济,2006 [4] 蒲丽娟.武汉城市经济圈一体化研究[M].2013

9


湖北经济圈发展研究(2).doc 将本文的Word文档下载到电脑 下载失败或者文档不完整,请联系客服人员解决!

下一篇:广东海洋大学数电历年考题+答案

相关阅读
本类排行
× 注册会员免费下载(下载后可以自由复制和排版)

马上注册会员

注:下载文档有可能“只有目录或者内容不全”等情况,请下载之前注意辨别,如果您已付费且无法下载或内容有问题,请联系我们协助你处理。
微信: QQ: