旅游、园区项目建设以及群众反映的热点、难点问题积极开展深入调研，摸清实情，找准“病根”，对症下药，多出成果，切实为县委、县政府决策提供有益的科学依据，使各项决策部署更加贴近实际、合乎民情、顺应民意。各位代表要积极参与、参加县委组织开展的“千名党员干部下基层”活动，积极深入群众、深入一线，密切联系群众，放手发动群众，真心实意地为群众谋发展、解难题、办实事、创和谐。要真心实意地帮助群众谋划发展当地特色产业，提高农民收入水平。在下基层过程中，要认真倾听群众呼声，深入了解群众想些什么、盼些什么、迫切需要解决什么问题，把社情民意及时向县委、县政府反馈，为全县民生等政策制定、调整和完善提供有益借鉴。三要认真履职尽责，切实推动科学发展、富民强县进程。各位代表一定要把履行职能与推动科学发展、富民强县进程结合起来，努力在推进依法行政，强化工作落实上下功夫、使真劲。各级人大一定要依法用权、慎重用权，切实代表人民群众把权力行使好，把作用发挥好。在行使重大事项决定权上，县人大常委会要高度重视对重大事项的讨论、决定工作，不越位、不缺位，切实行使好人民赋予的权力。每年除依照法律规定听取和审议“一府两院”的工作报告、年度财政预算和计划报告外，对事关全局性的重大事项和人民群众普遍关心的热点问题要积极行使讨论决定权，通过法定程序变成集体意志，变成共同遵守的行为规范。在行使监督权上，要把对“一府两院”工作的监督与支持有机结合起来，继续坚持和完善执法检查、代表视察、听取审议专项工作报告等行之有效的监督方式，积极探索完善依法监督的新形式、新途径、新举措，寓支持于监督
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之中，以监督促进支持，以支持深化监督，切实增强执法监督的针对性和实效性，保证县委、县政府重大决策、重大工作部署得到全面落实，保证法律法规的正确实施。在监督过程中，对一些部门职责履行不到位、法律法规执行不严肃、损害群众利益以及工作落实上应付拖拉、推诿扯皮等问题，要组织代表进行质询，促进其及时纠正。在行使人事任免权上，要坚持把党管干部与人大依法任免相结合，积极探索和落实任前民意调查、任中监督评议和任期目标责任考核等制度，不断提高人事任免工作水平和任命干部的公信力。四
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发展合力。良好的政治生态、和谐安宁的社会局面、强大的发展合力是我们当前发展最需要的环境，人大代表在营造这种环境上有着明显的优势。各位代表无论是那级班子成员还是那个群体成员，都要注重加强团结，协作共事，作为班子成员要同心同德、干事创业，作为人大代表要团结群众、依靠群众、相信群众，有利于团结的事多做、话多说，不利于团结的事坚决不做、话坚决不说，进一步融洽党群、干群关系，把一切可以依靠的力展到
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新围场的伟大实践中。
三、要切实加强自身建设，在整体素质上有新提升
人大代表来自于人民，根植于人民，是人民权益的忠实代言人，
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是地方国家权力机关联系群众的桥梁和纽带，肩负着重大的使命和职责。希望各级人大机关和各位代表要不断加强自身建设，共同开创人大工作新局面。一要加强学习，努力提升自身素质。现在早已是新知识经济时代，需要学习的新东西多而又多，走出一条具有XX特色的科学发展道路，同样面临许多需要学习、需要掌握的新东西。为此，我们每个人都必须树立终身学习理念，不断加强学习，提升自我。作为人大代表，学习的任务同样艰巨，要注重向书本学习、向同志们学习，向实践学习，向基层学习，要通过学习拓展工作思路，提升履职尽责的能力。 二要加强制度建设，更好地发挥人大代表作用。一个好的制度能管人，坚持好的制度能理事。加强人大制度建设是各级人大及其常委会依法履行职责、发挥人民代表大会制度优越性的重要保证，也是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。各级人大机关要围绕发挥代表作用，不断加强制度建设，提升工作效能。要根据实际工作需要，进一步健全完善立法、代表联系选民、代表议案和建议办理、基层调研、信访等一系列工作机制，使人大工作进一步法治化、制度化、规范化，保障代表作用得以充分有效发挥。三要积极开拓创新，努力推动人大工作再上新台阶。各级人大要大胆创新履职尽责的新方法、新形式、新路子，切实提高会议质量、议事能力和审议水平，真正使人大工作在开拓中发展，在不断创新中提高。对政府的监督，要克服不好监督、不敢监督的现象，变被动监督为主动监督，做到“事前、事中、事后”全程监督，理直气壮地督促审议意见落实。要增强监督的力度，坚持柔性监督与刚性监督相结合，克服监督可有可无，时软时硬的现象。要规范
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监督程序和行为，通过召开会议，组织代表视察、调查、执法检查等形式，对政府工作进行有效的监督。要抓住监督的重点，对重大事项，对群众普遍关心的事项，要敢于监督，善于监督，一督到底。 四、要加强党对人大工作的领导，努力开创人大工作新局面 全县各党委、党组要切实把人大工作纳入重要议事日程，充分发挥人大党组的职能作用，坚持把党委领导、人民当家作主和依法治县有机统一起来。要坚持重大问题和重要工作向县委请示汇报制度，确保县委的决策和主张通过法定程序变成全县人民的共同意志。“一府两院”要认真贯彻执行人大的决议、决定，对依法应由人大及其常委会审议决定的事项，要主动及时提请人大审议，全力办理人大议案和建议，依法向人大负责并报告工作，自觉接受人大监督。县人大及其常委会在行使重大事项决定权时，要把人民当家作主和实现党委的意图有机结合起来，选择人民群众最为关心的重大问题，通过法定程序适时做出决定，督促“一府两院”认真贯彻实施。各级各部门都要支持人大常委会和人大代表开展工作，尊重和保护人大代表的民主权利，主动为人大调研、视察、执法检查等活动创造良好条件。
各位代表、同志们，时代赋予使命，人民寄予厚望。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权利，解放思想、同心同德、开拓进取、真抓实干，为走出一条具有XX特色的科学发展道路，建设生态、富强、文明、和谐的新围场而努力奋斗!
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