篮球场硅PU塑胶面层采购项目 招标文件 19. 投标文件的初审
对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。
有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。
投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。
19.1. 评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的
错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。
19.2. 算术错误将按以下方法更正：
19.2.1. 投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，
以开标一览表(报价表)为准。
19.2.2. 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与
按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
19.2.3. 如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标
将被拒绝并没收其投标保证金。
19.3. 资格性检查和符合性检查
19.3.1. 资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之
前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。
19.3.2. 符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、
完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定）。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：
19.3.2.1. 投标文件未按照本须知第15、16条的规定进行编制、密封、标记、加密的； 19.3.2.2. 未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人
公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；
19.3.2.3. 未按规定提交投标保证金的； 19.3.2.4. 投标有效期不满足招标文件要求的；
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篮球场硅PU塑胶面层采购项目 招标文件 19.3.2.5. 投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的； 19.3.2.6. 投标人提交的是可选择的报价； 19.3.2.7. 投标人未按规定对投标进行分项报价； 19.3.2.8. 一个投标人不止投一个标；
19.3.2.9. 投标文件组成不符合招标文件要求的； 19.3.2.10. 投标文件中提供虚假或失实资料的； 19.3.2.11. 不符合招标文件中规定的其它实质性条款。
19.3.3. 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他
的外部证据。
20. 投标文件的澄清
20.1. 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错
误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
21. 比较与评价
21.1. 评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对资格性
检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
21.2. 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），
漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。
21.3. 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本
的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。
21.4. 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情
形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。 21.5评分标准和方法
21.5.1本项目评标采用综合评分法，评标委员会将对通过资格及响应性审查的各合格投标人根据以下标准和方法进行评估。
21.5.2评分将按报价部份和技术部份、商务部份分别进行，计算出各合格投标人的综合得分,推荐评标总得分最高的投标人作为中标候选人。
21.5.3评委会按最终评标得分由高到低顺序推荐中标单位。若有相同的最高得分，则其中投标总价低的投标人将被排序在前；若有相同的最高得分且投标报价相同的，则按技术部分得分从高到低顺序进行排列，技术部分得分最高的投标人将被排序在前。（若同一合
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篮球场硅PU塑胶面层采购项目 招标文件 同包中同时获得节能、减排、环境标志认证的，在总分值或价格相同的情况下拥有认证数量最多的产品将被排序在前。） 21.5.4各部分评分分值分布如下：
序号 A B C D 评分内容 报价部分 技术部分 商务部分 分值 满分45分 满分40分 满分15分 附加分（属于节能、减排、环境标志产品） 各投标人最终得分 A+B+C+D 21.5.5、具体评分标准如下： A、报价部分(满分45分)
评标基准价
投标报价得分= ---------------×价格分数值
有效投标报价
注：评标基准价：满足招标文件要求的最低投标价 计算分数时四舍五入取小数点后两位 B、技术部分(满分40分)
货物技术参数符合性：评标委员会根据投标人提供的货物技术参数偏离表,对照招标要求的技术参数指标进行比较：扣分累计达技术部分总分的50%（含）以上者即视为技术未实质性响应招标文件要求，按无效标处理。
序号 1 项目 技术性能和功能 样品 评分标准 根据各投标人所提交投标文件中对应的产品的技术性能、功能以及对招标文件各项技术要求的逐项响应承诺等方面情况由评委进行评分，完全满足招标文件要求的得18分，技术参数每负偏离一项扣2分，直至扣完为止。 根据各投标人提供硅PU样块的外观，材料，制造工艺，评委在0-7分之间进行打分。没有提供样品的本项不得分 3-1投标人提供的硅PU材料有通过“中国环境标志（I型）产品认证”并提供相关证明材料，得3分，否则不得分。 3-2投标人提供的硅PU材料有录入“环境标志产品政府采购清单”并提供相关证明材料，得2分，否则不得分。 3 检测报告 3-3投标人提供的硅PU材料有获得“SGS”出具的关于各项重金属及苯，甲苯 含量合格的检测报告，得2分，否则不得分。 3-4投标人提供生产厂家所生产的材料GB50325-2010《民用建筑工程室内环境污染控制规范》化学性能检测报告且合格，得2分，否则不得分。 3-5投标人提供生产厂家所生产的材料有“国家体育用品质量监督检测中心”的检测报告且合格，得2分，否则不得分。 16
分值 18分 2 7分 3分 2分 2分 2分 2分
篮球场硅PU塑胶面层采购项目 招标文件 4 施工方案 投标书中施工方案中有详细，完善的施工流程及说明的得2分，有质量保证体现的得1，有安全措施的得1分，满分4分。 技术总分 商务部分(满分15分)： 序号 1 2 项目 评分标准 分值 1分 1分 4分 40分 企业信誉 投标企业在银行资信等级为AAA的得1分，未达到不得分。 证书 投标人提供的硅PU材料有获得“中国绿色材料标志授权使用证书” 并提供相关证明材料，得1分，否则不得分。 投标人必须提供2011年以来所完成硅PU场地的清单（时间，单位，面积等），并附各片场地中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件及验收单复印件的相关证明文件，并加盖投标人单位公章,满8片（单片面积不小于375㎡）得3分，少2片减1分，依次递减直至0分。（如未按以上要求完整提供证明材料不得分，无业绩或未提供任何业绩证明资料的本项得0分。） 据投标人所承诺的质保期，响应招标文件要求的最低质保期要求的得1分；在响应招标文件质保期要求的基础上，每增加1年的得1分，满分3分。 （1）根据各投标人提供的售后服务承诺、维护响应计划、质保期的维修标准和维修承诺满足招标文件要求的得1分。 3 企业业绩 3分 4 质保承诺 3分 5 售后服务 （2）根据投标方在投标文件中售后服务详细计划的可行性、便捷性和超过质保期的维修标准和维修承诺情况，评委在0-3分间进行打分，未提供质保期后承诺的不得分。 根据投标人在福建省内设有提供售后服务的机构（包括公司，分公司，办事本地化服务 处），在投标文件中须提供工商部门登记注册的营业执照复印件并注明与原件一致的得2分；有专业维修人员定期对场地进行巡检，提供具体的人员，地点，联系电话，传真，保证及时提供服务的得1分，满分3分。 商务总分 注：以上须提供相关资质证明文件等材料的复印件，该证明文件应属法定有效期内的、其复印件应是清晰的并加盖投标人公章及授权代表签字。
D：附加分（属于节能、减排、环境标志产品清单内产品的加分）： 4分 6 3分 15分 同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额 20%（含20%）以下 在价格评标项（“PF”）得分的基础上另行加1.8分（45×4%） 在技术评标项（“PT”）得分的基础上另行加1.6分（40×4%） 在价格评标项（“PF”）得分的基础上另行加2.7分（45×6%） 在技术评标项（“PT”）得分的基础上另行加2.4分（40×6%） 在价格评标项（“PF”）得分的基础上另行加3.6分（45×8%） 优惠幅度 20%-50%（含50%） 50%以上 17
篮球场硅PU塑胶面层采购项目 招标文件 在技术评标项（“PT”）得分的基础上另行加3.2分（40×8%） 注：投标人在投标报价时必须对属于节能、减排、环境标志产品清单内产品单独分项报价，并提供属于清单内产品的证明资料（如从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告等）复印件加盖投标人公章，原件备查。未单独分项报价且提供属于清单内产品的证明资料的不给予加分，同一合同包内的节能产品加分只对属于清单内的非强制类产品进行加分，强制类产品已作为投标时强制性要求不再给予加分。若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。节能、减排、环境标志产品只以中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上公告最新一期的清单为准进行加分。
E：属于中小企业评审优惠内容及幅度：
根据中华人民共和国财政部、中华人民共和国工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）文件的规定，属于中小企业评审优惠内容及幅度如下： 1、中小企业（含中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件：
（一）符合中小企业划分标准（具体标准详见：工信部联企业【2011】300号文件）； （二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 2、价格扣除办法：
（一）对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
（二）属于联合体投标的：大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体（组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系）共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，其联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除；联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，给予联合体6%的扣除。
3、小型和微型企业适用价格扣除办法时应提供的相关资料： （一）《中小企业声明函》
（二）经会计师事务所出具的上年度财务审计报告、投标人近两个月从业人员缴纳社会保险情况【①实行电子缴纳方式的，应提供税务机关网上申报成功后打印的《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及银行出具的缴款收讫凭证复印件；②实行现场缴纳方式的，应提供税务机关或社保机构出具的缴纳社会保险资金证明。】、资产总额的相关佐证材料；若投标人所投产品是其他中小企业制造商的货物，应同时提供该制造商以上佐证材料。
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