临沂高新技术产业开发区
(报党史办年鉴材料)
【概况】临沂高新技术产业开发区是1992年经省政府批准成立的省级高新区，当时规划面积10.45平方公里。2008年3月初，兰山区的马厂湖镇、罗庄区的罗西办事处以及兰山区银雀山办事处的11个村（社区）划归高新区管理，总规划面积190.1平方公里，实际控制区域156.8平方公里。区划调整后，高新区积极推进“二次创业”，倡导“动车组”精神，解放思想，凝心聚力，求真务实，攻坚克难，全区经济和社会各项事业都取得了快速发展。2008年完成技工贸总收入132.6亿元，同比增长31.9%；实现GDP30.62亿元，同比增长25.6%；实现固定资产投资21.3亿元，同比增长26.1%；招商引资到位资金9.68亿元，同比增长61.3%；实际利用外资1506万美元，同比增长88.7%；实现财政总收入2.23亿元，同比增长30.9%；实现地方一般预算内收入6363万元，同比增长30.8%；完成进出口总额1.396亿美元，同比增长23.7%。实现工业总产值102.76亿元，同比增长31.6%，工业增加值30.62亿元，同比增长25.6%。成功申报了省级电子信息产业园区，荣获山东省信息产业系统先进单位、全市招商引资工作先进县区、外经贸工作先进县区、安全生产先进县区、创建全国文明城市先进集体等荣誉称号。
【招商引资和项目建设】年内共计开工建设项目55个，总
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投资达40多亿元，其中投资额在5000万元以上的项目有15个，过亿元的项目有6个。新落地的27个项目，全部实现了当年开工建设，有8个项目实现了当年嫁接、合作，当年投产。投资4.2亿元的艾克伦斯精密机械制造和照华动力机械、龙昌铝业等三个项目于6月底开工建设，投资12亿元的台湾金鼎国际集团公司农业综合开发项目和香港鸿道集团“王老吉”灌装饮料项目、香港中裕燃气控股有限公司LNG天然气管道项目等9个项目于12月底集中进行了签约，其中七个项目已开工建设。采用土地分割、转让、租赁、合作等“腾笼换鸟”方式，对闲置低效用地进行了集中盘活清理，共盘活闲置低效土地1800多亩，盘活闲置厂房5.2万平方米，新增建筑面积20万平方米，安置了一大批新项目。同时，集中抓了湖西崖三个社区的旧村改造，共拆迁旧房848户，新建住宅楼20栋，腾出建设用地700多亩。
【基础设施建设】以区划调整为契机，高质量地完成了区域发展总体规划，确定了“一带、两片、六园区、四中心”的总体规划布局和“五纵六横一环”的城市道路交通框架，确定并完成了原高新区区域以西4平方公里的中部项目区的详细规划，制定并实施了西部“C”型生态观光带的规划建设。湖北路、俄黄路和启阳路三条主干道同时开工建设，实现了“当年区划调整、当年规划布局、当年开工建设”。
【发展环境建设】以建设“环境友好型、服务高效型”园区为目标，发展环境进一步优化。在生态环境建设上，集中开展
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了城乡环境综合整治活动，对辖区内各路段“露头丑”、“脏乱差”现象、“五小场所”、占道经营、户外广告和露天摊点等进行了集中清理，对湖北路商场进行了拆迁改造，拆除商场违法建筑140余户。实施了“蓝天、碧水、绿色家园”行动，整治和关闭了西部乡镇120多家严重污染环境的石料开采场、石子加工场、石灰窑及“五小”企业，铺设污水管道1000多米，建成区内污水全部进网，辖区水质、大气质量明显改善。实施了鱼粮沟带状公园、火炬路带状公园、驻地小游园等五大绿化工程，全年累计增加绿化面积60多万平方米，57个单位庭院和住宅小区绿化达标，在全市率先达到了国家园林城市的标准要求。在政务环境建设上，对高新区原有的各项招商政策进行了梳理、修订和完善，围绕招商引资、项目建设创新思路，实施了一系列优化环境、提速增效、亲商、安商的政策措施，形成了高新区良好的发展环境和鲜明的服务优势。
【内部机制建设】本着“灵活高效、务实创新”的原则，在内部机制建设上创新出台了一系列新举措。一是实施了科技创新工程。设立了科技创新奖励基金、科技企业贷款担保基金和人才引进专项基金“三项基金”，引进入园孵化企业45家，在孵企业实现技工贸总收入3.16亿元，获得授权专利8项，有6家企业获得各类科技奖励12项。在全区130多项科技项目中，有11个项目获得国家、省、市科技资金支持810万元；有10项产品被省科技厅认定为省级高新技术产品，占全市的比重达21%。
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二是实施了招商创新工程。实施了招商引资“六定”方案，建立了项目建设联席会议制度，加强了对招商项目在集约节约用地、落实优惠政策和跟踪服务等方面的调度与协调。充实完善了“一站式”服务大厅的各项规章制度，构建了招商项目落地服务的“绿色通道”。三是实施机制创新工程。充实加强了招商、安商力量，重新整合成立了招商一、二、三局和项目安置管理办公室。应对社会管理任务加重的实际，成立了教育卫生、农村工作和维护稳定三个职能办公室。组建了高新区投资发展有限公司，争取市财政贴息，先后从工商银行、商业银行和国家开发银行融资1.4亿元，为新区建设、旧村改造搭建起了融资平台。抽调精兵强将，成立了西部新区建设指挥部，加快了西部新区道路建设步伐。
【领导班子和团队队伍建设】以优化作风为切入点，领导班子和团队队伍建设进一步加强。集中开展了“高新区二次创业，我该怎么干”大讨论活动，在全区形成了解放思想、奋发作为、干事创业、超常发展的浓厚氛围。进一步加强了党的基层组织建设和精神文明创建活动，调整健全了基层党委。举办了高新区首届廉政书画展和廉政教育报告会，加强了廉政文化建设和领导干部经常性的廉政教育，进一步落实了“一岗双责”廉政责任制。扎实开展了“一机关、一企业、一困难村居”结对帮扶活动，为两个乡镇办事处的20个困难村居捐钱捐物达30多万元。在抗震救灾活动中，高新区广大党员干部先后捐款捐物
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达340.76万元，捐献特殊党费28万多元。
【社会各项事业全面推进】社会治安、信访稳定工作成效显著。严厉打击各类违法犯罪活动，破获刑事案件1106起，查处治安案件426起，刑事发案率同比下降21.5%，广大企业及外来投资者和群众满意度大幅提升。接待群众来信来访228起，825人次，越级上访和群体上访大幅度减少。新农村建设扎实推进。积极发展现代生态农业和高效农业，规划建设了总占地500亩的九庄、寿衣庄村两处食用菌种植基地和大山前村有机蔬菜示范基地，桂花等特色花卉种植面积达1500亩。引入台湾生态农业种、养、加科研项目，西部“C”型生态农业观光带建设开始破题。计划生育、劳动保障、文化教育卫生等各项事业协调发展。清理出生瞒报1439人，投入400多万元用于计生服务和各项计生奖励，初步扭转了计划生育长期被动落后局面。社会保险覆盖面进一步扩大，新增扩面1100人，征缴社会保险费1500万元，新增就业2030人次。教育卫生事业也有了新的发展，基层校舍改造和村居（社区）卫生服务中心、文化大院建设得以进一步加强，原八社区居民参加“新城合”人数12508人，参合率达95％。
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临沂高新技术产业开发区领导
管委会主任：李玉洪
副 主 任： 党工委书记：副 书 记：纪工委书记：王可田 朱 烨 王可田
李玉洪 尹 焰
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刘 伸 刘 佗唐永中