临江市委精心研究制定有效举措,不断健全完善制度体系,使党务公开工作在规范化和制度化的轨道上有序进行,保证基层党务公开科学长效推进。一是实行上下联动的评议机制。把党务公开与其它党内工作一同接受党员群众的监督,定期组织党员群众代表参加党务公开工作评议活动,听取党员对党务公开工作的评价,征询群众对党务公开工作的看法。对党员群众的意见建议,认真研究,及时改进。严格落实抓基层党建工作责任制,每年组织开展基层党组织书记抓基层党建工作述职会,由市委领导现场点评。同时,基层党组织在每年年底或次年年初,分别组织基层党员、干部、群众代表对市委、乡镇党委、市直机关企事业单位党组织一年来的工作情况进行公开评议,并作为领导班子考核和党风廉政建设考核的重要内容,从而改变了过去只由上级考核下级、下级难以监督上级的状况,真正把各级党组织的工作置于群众的监督之中。二是建立务实管用的保障机制。近年来,临江市委积极探索保障基层党务公开的有效举措,围绕基层工作实际,在服务发展、服务民生、服务和谐社会建设方面大胆实践,促进基层党务公开的有效落实。大力实施固本强基工程,选优配强村书记,本级财政投入资金200余万元,新建、维修和改造61个村级组织活动场所,制作“四议两公开一监督”、“三诺一考”等党务公开图板300余块。在每个乡镇街建立高标准党组织服务民生工作总站,通过触摸屏、揭示板对需要公开的内容全部公开,实行“开放式”、“一站式”办公。在全市各村、各社区全面建立党
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务(村务)监督委员会,按每名监督员每年最低600元的补贴标准列入市、乡两级财政预算,夯实了农村基层党务公开的工作基础。为推动市直机关党务公开,在临江电视台开办专栏,组织市直部门主要负责人到电视台录播间就党务政务工作向全市公开承诺,并接受访谈,承诺事项还刊发在临江报、临江网站。全市各级党组织还充分利用政府广场大屏幕,定期公布需要公开的有关内容,接受全市人民监督。三是完善双向互动的沟通机制。加强党组织和党员群众之间交流互动是保证党务公开取得实效的关键。为此,临江市委建立健全党组织和党员群众双向互动机制,确保党务公开效果。市委先后制定实施重大决策征求意见、党务预公开、依照申请公开、意见收集处理反馈等10余项制度,为党员群众与党组织沟通交流提供了有力保障,使民意诉求得到表达。在党建网站上设立领导信箱、征求意见栏;在街道、社区建立“党员回音壁”,每个党组织配备1名党务公开信息员,负责对党员群众提出的意见建议进行梳理、汇总,报党组织研究解决,做到“件件有回音、事事有结果”。市纪委在全市城镇社区普遍建立“廉政文化建设监督反馈”制度,实施党员干部监督“五进社区”(领导干部日常监督进社区、入党公示进社区、干部提拔公示进社区、评先选优公示进社区、党员干部考核考察进社区),广泛开展“十百千”(数十位县级领导干部、数百位乡科级领导干部、数千名党员干部)“扶贫思廉”一对一结对子活动,推动了党务公开的落实。市委组织部建立“关爱党员直通车”,给每一位党员寄一封公开信,
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在送上党的关怀和温暖的同时,对党组织关爱党员情况征求意见建议,受到党员欢迎。
——取得三个成效,基层党务公开工作大有作为 临江市通过积极拓宽党内民主渠道,有效探索党务公开形式,在保障党员民主权利、尊重党员主体地位、提高科学决策水平等方面取得了初步成效。一是激发了党员群众参与党内事务的积极性。开展党务公开,将党内重要事项向党员群众和社会各界公开,顺应了广大党员和人民群众扩大党内民主的强烈诉求,维护了广大党员的知情权、参与权和监督权,充分调动了广大党员参与党内事务的积极性。二是促进了党务工作方式转变。党务工作做得好不好,谁来评价,直接决定了干部的价值取向。推行党务公开后,市委各项重要工作和重大事宜及办事程序全部公开化、透明化,党务工作是否民主公开,是否按程序办事,党员群众自有评价,促进了党务工作方式转变。三是提高了决策的科学化和民主化程度。通过党务公开,增强了党务工作的透明度,在重大决策、干部选拔任用、后备干部培养、发展党员等重大事项上,避免了凭经验决策、少数人说了算、民主程度不高等现象发生,提高了决策的科学化和民主化程度。
(吉林省临江市纪委联系电话:13500936353;联系人:李明勇、苑克刚)
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