工程分包单价审批管理程序
1.目的
为严格分包价格管理，堵塞工程项目效益流失，合理制定分包价格，确保工程项目收益最大化，特制定本管理程序。
2.适用范围
本程序适用于公司所属项目分包工程合同内、合同外单价的确定。 3.职责
3.1项目经理是工程分包价格确定的总负责人，负责组织分包合同内、合同外项目单价的初步确定工作；
3.2项目成本部门是工程分包单价的主管部门，负责制订项目的分包方案，组织相关部门测算合同内、合同外分（清）包项目的价格，集体会签后签订分包合同（或补充协议）前报公司审批；
3.3 项目工程部门编制分包工程项目实施性施组方案、确定工序施工方法，计算工程量和工料机数量，参与分（清）包价格的确定等工作；
3.4项目物资设备部门负责调查确定分包项目的材料价格和机械台班价格以及材料和周转材料的损耗及摊销标准，参与分（清）包价格的确定等工作；
3.5劳资财务、办公室等部门参与分（清）包价格的确定工作； 3.6公司总经理或公司主管生产的领导负责审批分包项目单价。 4.工作程序
4.1制定工程分包方案。项目部依据项目的实际情况，在开工前，集体研究制定工程分包方案，分包方案必须符合《工程分包管理办法》中的工程分包原则，填写分包工程项目表。
4.2测算工程分包价格。
4.2.1合同内单价的测定。项目经理组织，项目成本部门牵头，项目相关部门参加，依据批复的项目评估结论，按照上述职责由成本部门计算分项工程单价并汇总，形成测算分包价格。分包价格的测算要本着实事求是、科学、合理地测算，单价必须控制在评估价以内（超出评估价的项目要专题分析），严禁无依据制定。
4.2.2合同外单价的测定。当施工中发生合同外项目时，项目对下单价和工程量的确定必须报公司审批后方可对下签订补充协议和计价，并按以下原则执行。
4.2.2.1合同外单价的测定。
①.合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格确定变更项目单价；
②.合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格测定变更项目单
1
价；
③.合同中没有适用和类似于变更工程的价格，由项目技术部门提供变更项目施工方法，项目成本部门参照公司分包指导价并结合技术部门提供资料测算适当的变更价格；
④.只要发生合同外项目，单价测定必须经项目领导集体研究会签。 4.2.2.2合同外数量的初步确定。
①.对下计量工程量按照变更设计要求，以实际完成并遵循工程量计量规则计算；
②.合同外工程量的确定必须经现场技术员计算、技术科长复核、项目总工、成本负责人审核、项目经理审批，缺一项手续不予计价；
③.合同外对下计量工程量不得超过对业主计量工程量；
④.业主未批复合同外对下计量，必须经项目领导集体决策（必须留下客观记录），本着实事求是、合理的原则，并报公司审批后方可计价。
4.3分包价格确定。根据测算价格、项目施工实际情况和上级的有关规定，在项目领导集体研究会签的基础上，项目成本部门形成完整资料。分包价格尽可能采用单价或总价的形式确定。以百分点收管理费的形式确定的必须经公司主管领导同意。
4.4分包价格上报审批。分包价格必须在签订合同前报公司审批，经公司批复后方可执行；未经批复，项目严禁擅自对下确定分包价格和计价拨款。
5.相关文件
集团公司、公司《工程分包管理办法》、《工程验工计价管理办法》和有关文件要求。
6.相关记录
6.1工程分包单价取费明细表 6.2合同内分包价格审批单 6.3分包工程明细表
6.4合同内分包价格明细表
6.5合同内分包单价中劳材机价格明细表 6.6合同外项目分包价格和工程量审批单 6.7工程项目评估报告书
2
工程分包单价取费明细表
综合费率（%） 序号 工程项目 取费基数 备 注 1.综合费率含1 隧道工程 评估或分包直接成本价 3 小临费、劳保费、调遣费、管2 土石方工程 评估或分包直接成本价 3 理费、利润等一切取费。 2.本取费是在3 小桥、涵洞工程 特、大、中桥工程 评估或分包直接成本价 5 施工项目直接工程成本价基础上的取费。 4 评估或分包直接成本价 6 5 房建工程 评估或分包直接成本价 5 6 管道工程 评估或分包工、机直接成本价 4 7 钢加工工程 评估或分包工、机直接成本价 4 3
合同内分包价格审批单 项目经理部 工程名称 项目经理： 综合造价指标 项目书记： 拟审批的分包项目 分包价格所含的 费用构成 工程部 物资设备部 项目经理成本部 部的意见 办公室 项目总工 项目经理 财务部 （签字） 年 月 日 （签字） 年 月 日 （签字） 年 月 日 （签字） 年 月 日 （签字） 年 月 日 （签字） 年 月 日 （签字） 年 月 日 公司成本管理部 意见 （签章） 年 月 日 公司领导审批 或核备意见 （签章） 年 月 日 注：附分包工程明细表、合同内分包价格明细表和合同内分包单价中劳材机价格明细表。
4
分包工程明细表
工程名称： 序号 拟分包项目名称 主要工程量 拟选用队伍的方式 拟选用队伍个数 及分包单位 备注 编制：（成本责任人） 复合：（成本负责人） 审核：（项目经理）
1