督员，社区居委会安排包片干部到业主委员会任列席委员，实现居委会和物业管理企业、业主委员会的双向进入、交叉任职。社区居委会和物业公司通过整合各自资源，举办各种活动，相互协助搞好社区内的公益事业、计划生育宣传、群众性治安防范、环境卫生等，拓展居民群众的活动空间，活跃居民群众的业余文化生活。
（五）推进菜单式管理，因地制宜抓好小区物业
根据纯商品房住宅小区、老小区、拆迁安置小区的不同情况，有效探索物业管理“菜单式”服务机制。①对于老住宅区，可以尝试实行“业主自营式”物业管理，由社区居委会负责引导业主自治管理，业主委员会可以聘请专职门卫，从小区内退休下岗失业人员中优先招聘少量负责保洁、维修的临时工，其工资、物业费用先从小区范围内收取的管理费中列支，不足部分政府给予适当补助，这样既减轻了业主的经济负担，也避免不少矛盾纠纷；②对于拆迁安置小区，建议提供简易社区物业服务。可由社区居民委员会负责实施，通过组织小区内失业下岗人员、领取社会低保和离退休人员组建社区服务组织，也可以委托专业服务企业进行管理，服务内容以安全防范、环境卫生保洁为主，业主缴纳少量服务费用，不足部分政府给予适当补贴。③对于条件成熟的新建小区，由业主委员会选聘物业服务公司实施专业化的物业管理。社区居民委员会帮助召开业主大会，选举产生小区业委会，由业主大会通过招投标的方式，选择物业管理企业，签订物业管理服务合同。 （六）积极引入竞争机制，提高物业市场准入门槛
按照“建管分离”原则，打破自建自管体制，解决以往谁建设、谁管理造成的介入过晚、建管脱节等问题。在前期物业管理活动中，按照国家有关规定实行招投标制度，由开发建设单位通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业管理企业。建立物业服务企业信用保证金管理制度。建立和完善企业诚信档案、项目经理人的诚信档案，通过缴纳保证金，遏制少数企业不正当竞争、暗箱操作、恶意杀价、欺诈业主的行为，防止物业服务企业不履行物业合同、不作为、随便撤场等问题的发生。逐步提高物业服务企业的门槛，对于信用好的企业优先晋升资质等级、优先承揽新的物业管理项目，对信用差的企业向社会公开曝光，并降低资质等级甚至清出物业市场。