==市停产半停产企业盘活工作方案
按照吉林市委十二届八次全会，坚持工业强市方向不动摇，把着力点放在本土经济培育和扶持上的要求，为快速有效盘活现有停产半停产企业，促进我市工业经济良性运转，结合我市实际，制定本方案。
一、 工作目标
全市21户停产半停产企业中，2户半停产企业恢复全面生产，9户停产企业启动生产，7户停产企业资产盘活，吉盛、天源、万泰3户煤炭企业因全省煤矿停产整顿，兼并重组未提能到9万吨拟退出。全年新增产值4亿元，新增税收2000万元。
二、 工作思路
以破解停产半停产企业发展难题为重点，通过一企一策、领导包保、部门跟踪服务等办法，着力解决停产半停产企业存在的问题和困难，促进停产半停产企业尽快盘活，形成新的增量。
三、 主要工作措施
（一）着力解决停产企业资金问题
设立2000万元工业经济发展专项资金，从专项中列支500万元用于复产企业贷款贴息。拓宽停产半停产企业融资
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渠道，协调组织省市有关商业银行、本地各商业银行、小贷公司、担保公司等金融机构与有资金需求的停产半停产企业开展银企对接活动，帮助停产半停产企业解决复产所需资金难题。对符合政策条件的复工生产企业优先考虑申报国家、省、市专项资金支持。对停产半停产企业在办理产权证等手续上建立绿色通道制度，促进企业贷款融资，尽快复工生产。
（二）着力解决停产半停产企业市场销售问题 落实地产品销售政策，帮助复产企业培育开拓域内市场，促进地产品销售。帮助亚泰水泥公司与本地房地产、道路交通等工程项目相互对接，促进水泥销售。针对吉辉矿业公司市场销售难题，帮助企业研究向钼产品深加工方向发展，进行扩产升级，延伸产业链条，增加产品附加值。
（三）着力解决半停产企业用工问题
对因招工难而导致开工不足的合成药业公司，将通过各类培训平台储备的企业用工资源优先向合成药业公司推荐。由人社部门协同合成药业公司组织专场招聘会，同时利用报纸、电视、网络等媒体，为该企业免费发布用工信息。
（四）着力解决停产企业原材料供应不足问题 针对馨缘木业等两户木材加工企业原材料供应不足而停产的问题，要协调上森局、林业部门等相关部门，帮助企业解决原材料供应问题，促进企业尽快复工生产。
（五）着力解决因安全生产停产企业复产问题
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广源煤业公司整改验收结束，正在与省、市沟通，明确程序后复产验收。涉氨企业卓源冷冻食品有限公司存在隐患而停产，由安监、消防等部门帮助尽快办理消防手续，促进企业早日复产。
（六）着力推进主观停产企业资产盘活
针对阻尼公司整体外迁导致原厂区闲置问题，通过招商引资、合资合作等形式，吸引外来投资，对其隔音地板生产车间进行嫁接改造，提质升级。针对兴源石油、天成机械等2户因主观原因停产的企业，指导企业充分利用其闲置的土地和设备资源进行招商引资，盘活资产。对鑫晟植物油公司等3户异地改扩建停产的企业，通过原厂区土地拍卖、合作开发等方法促进企业资产盘活。
（七）给予停产半停产企业政策支持
研究制定帮扶政策，对停产半停产企业给予缓交社保费用、退还50%土地使用税、涉及相关手续的国土、住建、技监等部门收费按最低标准收取，给予适当减免。
四、组织保障
成立全市停产半停产企业盘活工作推进组，由市长李富民任组长，市委常委、副市长崔彦磊任副组长，市经济局、发改局、财政局等相关部门为成员单位。推进组办公室设在市经济局，负责组织协调调度工作进展情况。
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附件：1、2014年==市停产半停产企业盘活工作推进组成员
名单
2、==市停产半停产企业情况表
二〇一三年十二月十七日
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附件：1
2014年==市
停产半停产企业盘活工作推进组成员名单
组 长：李富民 市长
副组长：崔彦磊 市委常委、副市长 成 员：任桂秋 市经济局局长
曹文君 市发改局局长
周建民 市财政局局长 张立军 市统计局局长
刘方勃 市住建局局长
李 璞 市国土资源局局长 李奎龙 市环保局局长 赵会波 市供电公司经理 黄国梁 市农电公司经理 领导小组下设办公室，办公室设在市经济局。
主 任：任桂秋 市经济局局长 副主任：崔静宁 市经济局副局长
成 员：李宪伟 经济运行科科长 黄运宏 项目投资科科长
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