第一章 火灾事故应急预案
一、事故类型和危害程度分析
矿存在坑内火灾和地面火灾，坑内火灾主要是煤层自燃，多发生在非工作帮和煤土混合交界处。地面火灾主要是设备着火，多发生在油库、地面变电所、煤场中，可造成很大的经济损失和人员伤亡。 二、 应急处置基本原则
（一）以人为本，安全第一。火灾事故应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少火灾事故造成的人员伤亡和危害。
（二）听从指挥，统一行动。发生火灾事故，由本预案中设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。预案中涉及的各相关部门、单位必须在指挥中心的统一指挥下协调工作。
（三）协调组织、保障供给。相关单位要做好事故救援的组织协调工作，保障救援必须的人、财、物的供给。 三、组织机构及职责 （一） 应急组织体系
安全生产事故救援组织体系由西乌旗应急救援指挥部、锡盟矿山救护队、矿应急救援指挥部、四川中成煤炭建设（集团）有限责任公司白音华项目部应急救援指挥部组成。 （二）指挥机构及职责 总 指 挥： 静国磊 副总指挥： 姜志祥
成 员：赵海波 孙 慧 张 军 薛 亮 张启龙
静文辉 刘晓丽 王建军
一旦发生火灾事故，办公室立即通知矿调度室锡盟矿山救护队和矿抢险救灾队组织救援人员赶赴事故现场，并通知各组人员到应急救援指挥部办公室研究救护方案、协调救灾
各项工作。
救灾工作共分5个组 1、技术处理组： 组 长： 姜志祥
成 员： 赵海波 卢 伟 王晓东 张国庆 职责任务：
（1）立即组织查明事故原因，性质、危害程度等。 （2）组织区域内人员，采取措施进行处理 2、抢险救灾组： 组 长：薛 亮
成 员：毛桂林 任国民 张 福 武兴海
职责任务：组织煤矿救灾队并配合救护队进行事故抢险工作。
3、后勤保障组： 组 长： 静文辉
成 员： 刘晓丽 宋振文 姚淑娟 孙立新 职责任务：
（1）负责调集人员、车辆及救灾物资，组织事故现场人员疏散，保证矿内外运输通畅。 （2）负责与外单位的协调工作。 4、医疗救护组： 组 长： 张启龙
成 员： 张 军 李 军 王金鑫 韩国民 职责任务：
（1）组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。
（2）协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。 5、事故调查组： 组 长： 姜志祥
成 员： 赵海波 孙 慧 白光轩 杨东林
职责任务：调查事故经过和原因，追查事故责任，制定防范措施。负责制定事故调查、分析报告。 （三）预防与预警 1．危险源监控
（1）由技术组、安检、负责检测，技术组负责监控，安全专职安监员现场监视发现隐患及时汇报办公室，办公室负责处理。
（2）各单位负责搞好责任范围内的安全生产，防止火灾发生。
（3）安全检查部落实专职安检员每班对坑内采掘工作面、油库、修理区、生活区及其它重要作业地点进行重点防火检查；每周安排专人进行一次全面的防火检查，对检查发现的防火隐患点及时组织进行处理。 2．预防措施
（1）制定完善的防火制度和操作规程，加强防火宣传工作。 （2）特殊工作场所按消防条例和消防部门要求施工，设置防雷、防静电设施，配备灭火器材和个人防护用品，工作人员对灭火器材做到应知应会，一旦发生火情能及时扑救。 （3）项目部每月对重点单位进行二次定期检查，每月不定期抽查不少于二次，发现问题及时整改，不留隐患。 （4）（坑煤层防灭火）白音华1号矿煤种属褐煤，燃点低，冬春两季因气候干燥易自燃，特别是堆积的碎煤不能超过五十天，要及时清除，防止自燃。清理煤层夹矸和煤坑内残煤要集中堆放，用土覆盖1米以上，防止着火污染环境，煤坎着火时要及时切断火源，用水降温，防止着火入煤田，造成资源浪费。火区设立标志牌，防止人员进入，造成人身伤害。 （5）（油库灭火）发生火灾时，油库工作人员立即切断电源，根据火情分别用灭火器、石棉灭火毡或沙土灭火，并立即电话报告项目部救灾应急指挥部，派义务消防队参加灭火抢险工作，同时派专人到火区周围警戒，防止与灭火无关的人员
和机动车辆进入火灾现场，妨碍灭火工作。油罐着火时要用洒水车喷水降温，并用机械设备对着火油罐用土掩埋，达到灭火目的。火情严重时，项目部急救指挥部要马上报告矿调度室及当地消防队，要求派消防设备和人员支援灭火，撤离火区周围的人员，防止事态扩大，同时上报当地安全生产管理部门。火情扑灭后，项目部安全检查部和有关人员要协助当地安全生产管理部门对事故进行调查，并做好善后工作。 四、预警行动
（一）矿内火灾事故预警的条件
1、矿坑作业地点一氧化碳达到或超过《煤矿安全规程》的规定。
2、坑内空气温度持续性升高。
3、煤层中出现明火、烟雾或严重的胶皮味、硫磺味等发火征兆。
（二）事故预警的方式、方法 1、网络监测监控系统报警。
2、安全检查人员检测现场异常情况下电话报警。 3、坑内作业人员发现事故预兆后电话报警。 五、信息报告程序
坑内安全监测出现事故预兆后，现场立即将情况汇报给办公室，办公室发现或接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，立即按事故汇报程序汇报有关领导和部门，指挥部根据查明的现场情况确定预警级别，并迅速向坑内受事故影响范围区域的人员发出预警，组织人员撤离，启动应急救援预案预防事故发生：
（一）重大险情或事故发生后，基层现场立即向项目部办公室汇报。
（二）办公室接到事故汇报，在第一时间内通知项目部、矿调度室、锡盟矿山救护队、医疗机构联系人，赶赴现场进行抢救，通知公司抢险救灾队及有关单位负责人。
（三）1h内将事故主要情况及大体原因上报西乌旗经信局、
西乌旗安监局、赤峰煤矿安全监察分局。 六、应急处置 （一）响应分级
根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我项目部事故分为较大事故（Ⅰ级）、一般事故（Ⅱ级）(见响应分级标准)。火灾事故发生后，应立即启动本应急预案，并根据事故等级及时上报。应急救援指挥部办公室根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。 （二）应急响应程序
1、根据总指挥指示，立即通知各救援小组成员到项目部办公室集中。
2、办公室和应急指挥中心进一步了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决策提供基础资料。
3、指挥中心研究、决策救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理的救援路线，各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责。
4、根据救援工作的需要，可汇报上级有关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地的救援力量增援。
5、根据受伤人员情况，可汇报上级有关领导、部门协调医疗救护中心专家组奔赴现场，加强医疗救护的指导和救治。 6、根据事故情况和救援工作进展情况，及时汇报有关部门并适时向新闻媒体公布。 （三）处置程序
1、最先发现火灾人员的处理程序
（1）最先发现火灾人员应该立即根据现场情况判断火势情况，若现场在保证安全的情况下能立即扑灭或控制火势，不使火灾扩大时，应先救灾后报告。若现场火灾无法立即扑灭