三元煤矿 通风科“手指口述”安全确认工作法
实施方案（试行）
通风科及相关部门：
为了使“手指口述”安全确认工作法在我矿得到持久有效的落实和执行。规范员工的操作行为习惯，矫正不安全行为，提高员工的岗位安全自我控制能力，杜绝因为操作失误而造成的各类事故。从而达到消灭“三违”，力争实现零事故目标，最终实现矿井的本质安全。特制定本实施方案，望认真贯彻学习严格执行。
一、组织机构
成立洗煤厂“手指口述”安全确认工作法活动实施小组。 组 长：
副 组 长：
成 员：通风科全部上岗人员 二、推行“手指口述”安全确认操作法的范围
本次活动在通风科3个工种操作人员进行推行。其工种有：瓦斯检查工、通风设施工和风筒工等共3个工种。
三、具体实施方法
“手指口述”工作本着先集中培训后现场实施的原则分步进行，具体实施分为学习培训（集中培训，队组自培）和现场实践两部分，分别由安全科以及通风科技术员负责。
四、阶段安排
今年从2012年3月18日开始至2012年4月15日结束，分四个阶段。 （一）宣传发动培训阶段（2012年3月18日至2012年3月21日共4天）
宣传阶段，利用发放“手指口述”宣传学习资料（随后制作卡片）、观看视频录像、安全学习例会讲授、分工种以队组为单位组织学习等多种形式，做好“手指口述”安全确认操作法实施的前期工作，使全矿由上至下认
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识“手指口述”安全确认操作法对我矿安全管理水平提升的重大作用，及现实意义，有效推动安全工作向前发展。
（二）广泛组织学习培训“手指口述”要领与组织实施阶段（2012年3月22日至2012年3月31日共10天）
1.坚持集中强化学习和队组自培相结合。各工种操作要领确定后，3月22日—31日利用十天的时间对通风科干部职工进行集中强化培训，地点在洗煤厂会议室，组织干部职工认真学习检查内容和操作要领，参训率必须达到100%。集中强化学习结束后，安全科将组织统一验收考试，验收考试合格率达到100%，对达不到学习要求的干部职工除继续强化培训外，按照有关规定进行严格考核。此外，广大干部职工要充分利用班后会和业余时间加强对本工种“手指口述”操作要领的学习和演练，做到熟记于心。
2.示范引领与电视教学相结合。在集中强化培训结束后，各单位评选出日常学习、操作演练比较熟练的1～2名示范人员作为业务骨干，在现场集中做好其他职工的示范培训工作。示范人员要通过理论讲解与现场示范相结合的方式，做好演示，引领职工学习认知“手指口述”操作法。宣传科充分利用广播、电视等宣传舆论阵地，对“手指口述”操作法的重要意义、操作要领进行广泛宣传，特别是要根据井下现场实际，在集中强化培训的同时，观看“手指口述”操作法演示电教片，并制定播放计划，在集中强化培训结束后组织职工学习收看，通过形象直观的演示，促进职工对操作要领的掌握。
3.班前学习与现场培训相结合。各单位要在集中强化培训结束后，继续利用班前会时间组织职工学习“手指口述”操作要领的同时，在工作面现场开设“井下学堂”，对职工进行“手指口述”操作培训，确保良好效果。
4.学、练、赛相结合。在推行“手指口述”操作法过程中，各单位要通过规范演示、竞赛比武等方式，年底将评选“手指口述”规范操作“星级员工”，特别是要采取与经济利益挂钩的方式，奖优罚劣,鼓励先进，鞭策后进，充分调动职工学习使用“手指口述”操作法的积极性和主动性。
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（三）现场实施、考核评比阶段（2012年4月13日） 现场实施 ：
1.通风科、安全科要根据矿上的要求制定本科的《“手指口述”安全确认操作法管理办法》，并按照管理办法严格考核。
2.各级安全管理和专业技术人员要把“手指口述”操作法的推行情况作为下井查岗和盯班的必查内容，对职工执行“手指口述”操作法的情况进行检查指导，对于发现的问题，要及时进行指导解决。
3.安全科随机抽查，对现场作业人员 “手指口述”操作法执行情况进行检查，并按照有关规定进行考核。
4.科管理干部是现场“手指口述”操作法执行的直接管理者，要利用值班、盯班时间，加强对“手指口述”操作法执行情况的检查，发现问题现场解决，并按照管理办法严格考核。
考核办法：
1.通风科要按照要求认真组织职工按工种学习“手指口述”操作法要领，凡不按要求组织学习或者应付的，每次罚100元。
2.职工要根据工作实际，认真学习各工种操作要领，做到熟记、活用，集中强化学习培训结束后，参加矿组织的统一考试。要求个人成绩必须达到90分以上，每降低1分，扣10元；
3.安全科、本科技术员要组织好该队组的集中学习培训，确保培训效果，强化培训后，职工对操作要领掌握率达到100%。达不到要求的处罚负责人员每人100元。（班前会、安全会讲述概况要令、现场教具体操作程序）
4.对在工作中不认真开展、执行、落实、不按操作要领执行“手指口述”的员工，每次罚款100元。
5.由安全科“手指口述”安全确认实施小组于每月月底将操作法进行情况全面汇总，并提交矿领导进行考核兑现。
（四）、总结经验教训、夯实基础全面推广阶段
组织有关人员，讨论对比“手指口述”执行期间，“手指口述”安全确
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认管理法在实际安全管理当中哪些缺陷需改进提高，哪些好的经验做法需加大宣传推广，以鞭策后者，激励先进，4月底前完成此工作。
（五）、工作要求
1.提高思想、统一认识，积极进行“手指口述”操作法推行管理工作， “手指口述”操作法是进一步规范职工岗位行为,实现安全生产的一种有效工作方法。推行“手指口述”操作法，既是强化我矿职工安全意识、提高职工个体安全技能的需要，也是夯实企业安全管理基础的重要举措；使职工明确认识到煤矿安全生产的高危性、职工素质和技能的差异性正是开展这一活动的必要之处。三元矿干部职工必须统一思想、提高认识，避免思想认识上存在一些偏差,消除怕麻烦,没必要,思想上有抵制情绪的现象。
2.各科室推行“手指口述”操作法，必须方法得当，讲究实效，力求做到四个结合。
推行“手指口述”操作法，要做到与风险源预控预测管理相结合、和危险源辩识相结合、和精细化管理相结合，和打造本质安全型矿井相结合。必须采用科学的方法和先进的管理手段，力争取得实效。因此，必须要与安全生产紧密结合起来，与规范化、精细化管理结合起来，与加班组强建设紧密结合起来，与打造高技能的职工队伍结合起来，与加强职工日常安全宣传教育紧密结合起来，深入开展岗位练兵和技术比武等活动。使“手指口述”操作法活动规范化、制度化、经常化。取消消极应付而导致活动简单化、形式化。防止出现“说与做分离、知与做分家”的现象。
3.推行“手指口述”操作法，加强对 “习惯违章型”人员的帮教是推行“手指口述”操作法工作的一个重要环节，也是一个不可轻视的重要问题。对个别平时流于“大法不犯，小错不断”小打小闹的违章如：看惯了、干惯了、习惯了的“三贯”思想，脱岗、漏岗、睡岗、负责区域文明生产差、躺坐岗位现象屡禁不止人员，他们往往存在侥幸心理，未能有效摆正安全与利益的关系，麻痹懒惰，图省事、怕麻烦，工作消极，得过且过，往往酿成事故。一些职工文化程度偏低，安全技术知识和操作技能不高，在生产现场经常会发生一些操作技能方面的事故。因此，要突出重点，因人施教，
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抓好日常安全教育，做好排查、帮教工作，教育职工克服松懈麻痹思想和侥幸心理，从大处着眼，从小处着手，按科学规律办事，引导职工养成遵章守纪作业的良好习惯，不断提高自我保安能力。
4.把好经常性的监督关
要把“手指口述”操作与岗位标准化作业、动态达标、反“三违”等工作有机结合起来，要强调动态监督、教程控制，引导促进员工养成良好的作业习惯，在作业过程中自觉做到“手指口述”安全确认，按标准操作，说干合一。由矿级、科级跟、带班班管理人员、“手指口述”安全确认实施小组及队组三级进行监督落实考核。
5.持之以恒，常抓不懈
“手指口述”操作法是一个成功的安全管理方法，要一如既往地坚持下去，不搞一阵风，不走形式，不走过场，只有这样，才能取得更好的效果；需要在实际工作中把安全、生产、管理等工作紧密地结合起来，做到规程叙述口语化，现场操作程序化，工序更替确认化；更需要我们在长期地实践中不断总结交流经验，不断加以完善，真正使“手指口述”操作法达到精细化管理，精准化操作，使质量标准化工作渗透到“手指口述”操作法的全过程，促进三元煤矿本质安全型矿井的建设。
二〇一二年三月十七日
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