“两票三制”包含着企业对安全生产科学管理的使命感，也包含着员工对安全生产居安思危的责任感，它是我们电力生产企业安全生产最根本的保障。两票：工作票、操作票；三制：交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制。
一、工作票制度
凡在生产现场（包括生活、基建与生产设备系统有关联的设备）进行检修、试验、拆除、安装或改进等工作时，都必须执行工作票制度。办理工作票手续，严禁无票工作。这是保证人身安全和设备安全运行，防止发生事故的有效组织措施。
工作票签发人、工作许可人、工作负责人，必须参加安环部组织的 “安规”考试，考试合格后，由安环部审批，并以书面形式公布，成为办理工作票的授权人员，未经授权的其他人员，没有办理工作票的资格。
工作票分为第一种工作票、第二种工作票、机械、水工作业工作、一级动火工作票和二级动火工作票五类。填用何种工作票依据为《电业安全工作规程》（发电厂电气部分、热力和机械部分）和《黄河上游水电开发有限责任公司工作票管理规定》相应条款执行。 工作票中涉及的各类人员的安全职责依据《电业安全工作规程》（发电厂电气部分、热力和机械部分）和《黄河上游水电开发有限责任公司工作票管理规定》相应条款执行 管理规范
工作票在生产管理系统中形成，填写安全措施应规范使用术语、设备双重编号，措施正确清楚。打印后不得涂改。如有个别非关键词错、漏需要修改时，应字迹清楚。
工作票由计算机打印，一式两份，工作票有统一编号，一份工作票打印成一式两份，工作负责人、运行各保存一份，两联编号应相同。工作票统一用A4纸，纸张质量不低于70g。手写内容正确清楚，不能任意涂改，并且用蓝色、黑色圆珠笔或钢笔填写。办理开工工作票时将工作票票号、工作内容、工作负责人、工作期限、许可人及许可时间填入生产管理系统中，办结束时检查工完场清、作业交待清楚，及结束时间填入生产管理系统中。 工作票的编号，按照10位阿拉伯数字，编号原则如下：
a、 第一种工作票、第二种工作票、机械、水工作业工作、一级动火工作票和二级种动火工
作票应分开编号。
b、 编号由××××（年份，4个数字）—××（月份，2位数字）—×（种类号，1位数字）
—×××编号，3位数字）组成。
c、 种类号说明：1为第一种工作票；2为第二种工作票；3为机械、水工作业工作票。4为
一级动火工作票；5为二级种动火工作票。
对已使用的工作票，应按执行与否等情况，及时在工作票上分别盖“作业完毕”或“作废”印章。印章使用红色印泥，盖在票面“工作许可人”傍边。 填写第一种工作票的工作为：
1、 在高压设备上工作,需要将该设备全部停电或部分停电,以及进行 高压试验工作时。 2、 在高压室内的二次接线或照明等回路上工作，需要将高压设备停电或做安全措施者。 3、 邻近高压设备的工作，因安全距离不够，需要将该设备停电者。 4、电力电缆需要停电的工作。 填写第二种工作票的工作为：
1、 控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作。
2、 二次系统和照明等回路上的工作，无需将高压设备停电或做安全措施者。 3、 转动中发电机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作。
4、 非当值值班人员用绝缘棒和互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流。 5、 更换电气表计或试验表计无需将高压设备停电者。 6、 不需要停电的电力电缆工作。
7、在高压室内和室外高压设备区内工作，无需将高压设备停电或做安全措施者。 在机械设备及水工建筑上的工作，填写机械、水工作业工作票。 工作票填写：
计划工作时间：填写应在批准的检修时间范围内，不包括停送电操作所需的时间。 工作班成员：填写参加本工作的所有人员（包括外单位及其他班组人员、厂家参加调试试验人员）名单。共____人：填写包括工作负责人在内的所有工作人员的总数。
工作任务：填写该项目工作任务名称，概括说明设备检修、试验及设备更改、安装、拆除等项目，其中检修设备填写双重编号。 工作地点：填写实际工作主要场所。 工作要求的安全技术措施栏：
填写应断开的断路器和刀闸，断路器与刀闸填写双重编号。
填写应投、切相关直流开关、“远方／就地”选择开关、低压及二次回路的名称和状态。 必须关闭或开启的阀门(填写双重编号)。
要求运行值班人员在运行方式、操作调整上采取的措施。
为保证人身安全和设备安全，必须采取的防护措施。应合接地刀闸需注明编号，装设接地线需注明装设处的位置、装设组数。
应设遮栏、应挂标示牌：需写明在什么地方(设备)设置遮栏、围栏和悬挂标示牌。 单位班组：填写工作人员所在的公司部门和班组。
危险点及预控措施：需写明工作中存在的危险源及防范措施。 工作许可人：确认上述安全措施的值班员填写姓名。
工作负责人：认可上述安全措施满足要求的工作负责人填写姓名。
工作负责人变动：同意变更的工作票签发人填写姓名，现工作负责人、工作许可人填写姓名、交接时间。
工作票延期：填写延期时间，办理延期手续的工作负责人、值长填写姓名。
工作间断：填写每次工作间断及工作开始时间，办理手续的工作负责人、工作许可人填写姓名。
工作票终结：填写工作终结时间，办理验收、终结手续的工作负责人、工作许可人填写姓名。 备注：填写工作地点相邻的带电或运行设备及提醒工作人员工作期间有关安全注意事项。 运行人员填写补充安全措施的主要内容如下：
由于运行方式和设备缺陷（如阀门关闭不严等）需要扩大隔断范围的措施。 运行人员需要采取的保障检修现场人身安全和设备运行安全的安全措施。 补充工作票签发人提出的安全措施。 提示检修人员的安全注意事项。
如无补充措施，应在本栏中填写“无”，不得空白。 工作票的执行规定：
工作票由工作票签发人审核签发。
交班前半个小时原则上不予办理工作票手续，但试运、试转工作应照常进行，当班人员要积极配合，不得推诿。
工作票所列工作内容和安全措施，不得擅自改动，若发现有此现象，值班人员有权停止其工作，收回工作票。
对已签发的工作票，发生安全措施漏项，设备编号及名称错误，工作负责人应立即停止检修工作。
在检修工作中，由于运行情况的变化，需要迅速恢复已开工的设备及系统，值长有权要求工作负责人停止或缩短检修工作时间，此时工作负责人应设法使设备具备投运条件，值长应在工作票上签注意见，收回工作票并汇报有关领导。
工作负责人到运行岗位办理工作票，其他工作人员不能作为工作负责人办理工作票或者代理工作负责人办票。
任何情况下，工作负责人一人只能带一张工作票，在工作开始后要始终在现场监护，并对该项工作负本制度规定的安全责任。 工作票的接收：
运行收到正式工作票后，及时核定工作内容和安全措施，确认无误。第一种工作票要在开工前一天提交，当值值长审核，确认无异后签字；其它工作票应在进行工作的当天预先交给运行。临时工作可在开始工作前将工作票直接交给运行。
若在审查中发现疑问，应向工作负责人询问清楚。如工作票存在下列情况时，运行人员应退回工作票。该份工作票应重新填写签发。 1、工作内容或工作地点不清。
2、计划工作时间已过期或超出计划停电时间。 3、安全措施不足或填写错误。
4、工作票签发人或工作负责人不符合规定。 5、工作票上的修改不符合规定。
值班员根据值长的命令，按照工作时设备状态要求实施安全措施。 工作许可：
值长确认现场安全措施满足工作要求，指定一名熟识情况的值班员担任工作许可人，办理许可手续。
工作许可人与工作负责人手持工作票共同到施工现场，完成下列许可手续后，工作班组方可开始工作：
到现场检查所做的安全措施与工作要求的安全措施对应情况，对有调整的进行说明，证明检修设备确无电压、油压、水压、气压。
指明工作地点保留的带电部位和转动部件及其他安全注意事项。
指明设备的标示标牌的完好情况，并记录设备的标示牌数量，向工作负责人交代清楚。 确认安全措施满足要求时，在工作票上分别签名。
工作负责人、工作许可人任何一方不得擅自变更安全措施，值班人员不得变更有关检修设备的运行接线方式。工作中如有特殊情况需要变更时，应事先取得对方的同意。
工作许可人如发现工作人员违反安全规程或任何危及人身及设备安全的情况时，应向工作负责人提出改正意见，必要时可下令停止工作，并立即报告上级。 工作负责人变更：
工作期间，工作负责人因故暂时离开工作现场，应指定胜任者临时代替。离开前应交待清楚工作主要任务、现场安全措施、工作班人员情况及其他注意事项，并告知全体工作人员。 工作期间，工作负责人因故离开工作现场或不能继续履行工作负责人职责时，经工作票签发人同意，由工作票签发人将变动情况分别通知原工作负责人、现工作负责人和工作许可人，工作人员暂停工作。由原、现工作负责人认真交接，确认无问题后在工作票上分别签名。如工作票签发人在工作现场，则由签发人填写变动时间并签名。 工作间断与转移：
工作间断时，工作班全体人员应从工作现场全部撤出，所有安全措施保持不动，工作负责人继续保存所持工作票。若当天工作间断后继续工作，无须通过工作许可人。若工作因某种原因中止，则由工作班人员清扫工作现场，值班人员开放已封闭通道，工作负责人将所持工作票交回运行。复工前，工作负责人应经值长同意并取回工作票，工作负责人重新检查、确认安全措施正确完备后才可工作。
在未办理工作票终结手续或未经工作负责人同意、工作班人员全部撤离现场前，严禁值班员恢复检修措施，工作设备合闸送电。
在工作间断期间，若遇特殊情况，值班员可在未办理工作终结手续、工作票未收回的情况下恢复检修措施，向设备合闸送电，但必须事先确认工作班全体人员已经离开工作现场，并通知工作负责人，在得到他们可以恢复的答复后方可执行，并应采取下列措施： 拆除接地线(或拉开接地刀闸)和临时遮栏、标示牌，恢复常设遮栏，换挂“止步，高压危险!”标示牌。
必须在所有通道派专人守候，以便告诉工作班人员“措施已恢复，不得继续工作”，守候人员在工作票未交回以前，不得离开守候地点。
检修工作结束前，对需要经过试运检验施工质量后方能交工的工作，工作负责人应向当值值长提出申请并按下列要求进行： 全体工作人员及工器具撤离工作地点。
将该系统所有工作票收回，撤除该设备一切安全措施，恢复常设遮栏。