7.关于政策分类,错误的是( ) A.单目标政策和多目标政策 B.程序性政策与非程序性政策 C.个体政策和群体政策 D.初始政策和反馈政策 8.适用白皮书的政策环节是( ) A.政策选择 B.政策决定 C.政策宣示 D.政策分析
9.对公共选择理论表述正确的是( )
A.其基本假定是“政治人”假设和交易经济学 B.其假定理性人为经济人
C.公共决策过程中,具体决策过程先于民主规则 D.它只限于研究市场决策
10.在公共政策运行的逻辑流程中,处于政策决定阶段的是( ) A.政策议程 B.政策分析 C.政策选择 D.政策修正
11.边界分析法的步骤为( )
A.饱和抽样—边界估计—诱导性提问 B.诱导性提问—饱和抽样—边界估计 C.饱和抽样—诱导性提问—边界估计 D.边界估计—诱导性提问—饱和抽样 12.美国政策规划的“铁三角”主要包含( ) A.利益集团、公民团体和政府执行局 B.利益集团、议会委员会和地方政府 C.利益集团、议会委员会和政府执行局 D.政党、议会委员会和政府执行局 13.政策规划的单一式主体通常为( ) A.立法机关 B.政府有关机构 C.公众 D.司法部门
14.在预测性评估方法中属于直觉预测法的是( ) A.德尔菲法 B.时间序列分析 C.投入—产出分析 D.成本分析
15.政策方案的评估和择优首先要关注( ) A.评估和择优的标准问题 B.各方案间的比较 C.使用“逆向决策”的方法 D.对所选方案进行审查和评定 16.提出政策执行过程模型的学者是( ) A.史密斯 B.麦克拉夫林 C.雷恩 D.萨巴提尔
17.反映观望式政策执行的现象是( ) A.“阳奉阴违” B.“土政策” C.“软拖”
D.“挂羊头,卖狗肉”
18.政策执行过程中的起始环节是( ) A.物质准备 B.组织准备 C.政策试验 D.政策宣传
19.政策执行时出现“各吹各的号,各唱各的调”现象,其原因为( ) A.执行者的认知缺陷 B.执行者的利益驱使 C.执行机构的管理缺陷 D.执行准备不充分
20.属于内部评估方式的是( ) A.立法机构评估 B.政府部门评估 C.投资者评估 D.专业咨询公司评估
21.政策调整的本质是( ) A.渐进性的 B.断裂性的 C.变革性的 D.激进性的
22.美国公共政策学者琼斯提出的政策周期理论是( ) A.功能性政策周期 B.反复性政策周期 C.阶段性政策周期 D.结构性政策周期
23.从政策涉及范围来说,地区政策预测属于( ) A.宏观政策预测 B.中观政策预测 C.微观政策预测 D.系统政策预测
24.咨询人员通过自己的创造性工作,在合理适度的信息加工中,尽可能挖掘隐藏在政策信息中对客户有利的因素,这体现了政策信息咨询中的( ) A.准确全面原则 B.客观公正原则 C.最小努力原则 D.优势放大原则
25.采取自上而下的方式进行的咨询属于( ) A.决策咨询 B.政策信息咨询 C.反馈政策咨询 D.政策内容咨询
二、多项选择题(本大题共5小题,每小题1分,共5分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 26.公共政策系统包括( ABE) A.政策主体系统 B.政策支持系统 C.政策客体系统 D.决策系统 E.反馈系统
27.我国公共政策的形式构成主要包括( ABD) A.中国共产党的政策
B.人大决策 C.政协决策 D.行政决策 E.民主党派的政策
28.在现代社会中,公民影响公共政策的方式有( ABCDE) A.投票 B.民意测验 C.请愿 D.罢工 E.游行示威
29.政策问题的分析方法主要有( ABCDE) A.边界分析法 B.多角度分析 C.类别分析法 D.类比分析法 E.头脑风暴法
30.在政策执行过程中,执行偏差矫正的途径有(CDE ) A.政策替代 B.政策修正 C.政策增删 D.政策更新 E.政策废止
三、简答题(本大题共5小题,每小题5分,共25分) 31.简述理性主义模型中“理性人”的特征。 32.简述政治体制对公共政策的影响。 33.简述公共政策问题的基本内容。 34.简述公共政策执行的定义与本质。 35.简述克服阻力,实现政策终结的策略。
四、论述题(本大题共2小题,每小题15分,共30分) 36.试述政策执行偏差产生的原因。 37.试述影响公共政策评估的重要因素。 五、案例分析题(本大题15分)
38.试从政策合法化角度分析以下案例:
某市一直为缺水而烦恼。为了度过“水危机”,市政府频频出招,其中在媒体讲得最多的可能就是关闭桑拿房的举措了。城市用水管理部门下发了《关于对桑拿洗浴业暂停经营用水的通知》,强行掐掉供水管线、拆除水表。某日,市政府在下发的一个文件(大政发[2001]22号)中指出,为了缓解供水紧张局面,要求全市6个区及开发区区域内的桑拿洗浴场所,
除星级酒店、涉外宾馆和大众浴池外,从通告发布之日起全部关闭,逾期不关的,市政府将采取查封洗浴场所等措施强行关闭。
该政策引起各方极大关注,桑拿业主们向市政府提出了强烈质疑。
业主A怀疑市政府的这一政策是否触犯了《企业法》。他说:“我们都是合法注册的企业……然而现在以限水为由关掉我们的企业,剥夺我们企业的经营权,政府关掉我们企业的法律依据是什么?”
业主B说:“依照法律,政府主管水资源分配的惟一行政主管机关,只能是市公用事业局,然而市公用事业局也只有限水权,并没有关掉企业的权力。”
业主C说:“桑拿业是用水行业,政府当初既然批准营业,当然就赋予了企业的用水权。和化工、纺织、啤酒、饮料等行业相比,桑拿业远非高耗水的行业。为什么那些行业只是压用水规模(有的连压也没压),而桑拿业却要一刀切关掉?”
某法学专家指出:根据《水法》,如果地方确实出现水资源极度稀缺,政府有权对之加以调控。比如不向部分需求方提供这个资源,或者用水表控制用量,超出限制部分加收费用,或者掐掉他的水管。因此造成的损失,政府不用承担责任。但该市政府只能禁止经营者使用自己控制的水资源,而不能禁止他经营,将人家的经营场所封掉,这个就不合法了。