程,必须在点上求突破,在质上求提高,以点连线带面逐步推进。“十二五”期间,重点建设西南岗生态循环农业示范区、青城县生态循环农业示范区,通过示范区建设,“做给农民看、带着农民干”,全面推动循环农业大发展。
五、保障机制
(一)组织领导机制。成立“双增双减”绿色XXX行动计划工作领导小组,重点解决在行动计划实施过程中的重大问题,制定相应政策,确保行动计划顺利实施。各乡镇和相关部门将“双增双减”绿色XXX行动计划纳入重要议事日程,细化分解建设任务,明确相应责任主体,通过整合和统筹全县资源,形成建设合力,推动“双增双减”绿色XXX行动计划任务全面落实。
(二)政策保障机制。生态环境是重要的公共产品,这方面的投入必须作为公共财政支出的重点优先保障。要充分发挥政府对生态文明建设的主导作用,逐年增加投入,确保财政用于环境保护和生态建设支出的增幅高于经济增长速度。
(三)科技支撑机制。加强与南京林业大学、江苏林业科学研究院和江苏农科院等科研院校的合作,加强经济林果木、花卉新品种、农林复合经营、生态循环农业等领域的科研和推广;加大政府对科研院校自主创新绿色产品的采购力度;加强产学研用相结合的节能环保领域标准联盟、技术联盟和产业联盟建设;培育发展节能环保技术市场,继续发布年度节能节水减排新技术新产品推广计划,促进节能科技成果的转化和产业化。
(四)法规引导机制。对湿地、自然保护区、森林公园等重要自然资源,严格按照法律法规和规划采取强制性保护措施,实
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施退耕退渔退养、还林还湖还湿地工程,切实增强生态系统的自我调节和平衡能力。进一步规范执法行为,强化案件管理,开展执法检查,提高执法水平。着力推进普法进程,组织学法用法,突出普法重点,丰富普法形式。
(五)宣传发动机制。充分发挥生态文化的先导作用,把生态文明理念渗透到生产生活各个方面,努力提升全民生态文明素质,使生态文明成为全社会的共同追求和自觉行动。广泛开展生态文明宣传教育,通过贴近实际、贴近生活、贴近群众的宣传教育,全面普及生态科学知识,着力增强人民群众特别是领导干部的生态文明意识,在全社会形成保护生态就是保护生产力、建设生态就是发展生产力的共识,培育崇尚生态文明的社会新风尚。
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