我们必须紧紧抓住金融危机带来的倒逼机遇，将保增长与调结构相结合，加快结构调整步伐，使应对危机的过程同时变成提升产业层次、增强发展后劲的过程。工业方面，明确了“培植百亿产业、打造千亿句容”的发展目标，重点培植光电子、激光显示器、新材料、新型建材和汽车零部件“五大产业”。此外，通过引进龙头项目、加大政策扶持，对现有的自行车及运动器材、输变电等优势产业进行改造提升。农业方面，不断深化农村经营体制改革，大力发展都市农业，扎实推进“苏南十万亩高效农业生态园区”和千亩以上高效农业基地建设。旅游方面，进一步加强茅山风景区软件硬件建设，提升景区形象和管理水平。茅山风景区门票收入再创新高。编制完成乡村旅游集聚区发展规划，今年将正式启动建设，努力创建全省首家4A级乡村旅游区。全市三产比例预计为7.4∶57.9∶34.7，服务业增加值占GDP比重提高了1.4个百分点。三是扶持企业。企业是地方经济发展的支柱。无论是保增长，还是调结构，最终都需要落实到企业。去年，我们和企业同舟共济、抱团取暖，努力在金融危机的寒流中为企业创造“温室”小气候。首先，全面落实上级应对危机的各项政策措施，并结合句容实际，在技术改造、出口退税、减免收费等方面高密度出台一系列政策，最大程度地发挥政策的激励作用。其次，引导企业加大技术改造力度，加快科技创新步伐。全年预计完成技改投入73.5亿元，同比增长27%以上。全市新增国家级高新技术企业、省级民营型科技企业各8家，新增省级高新技术产品14个、自主创新产品6个，R&D经费支出占GDP比重预计达到1.4%，同比提高0.35个百分点，科技进步贡献率达到51.3%。去年，句容首次获得了全国科技进步先进市称号。第三，
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推行市领导挂钩联系“30强”企业和重大项目制度，推动职能部门与重点科室一对一联系103个企业，对企业贴身服务。先后取消30项、减收35项行政事业收费，减征税费2100万元，帮助企业争取上级专项引导资金3902万元，为中小企业提供担保贷款1.2亿元。积极推动企业上市，唐邦机电、三圆制桶分别拟在美国纳斯达克、深圳中小板上市。应该说，一年的工作实践充分证明，面对国际金融危机的严重冲击，我们的思路是正确的，措施是有力的，成效是显著的。
在保持经济平稳较快发展的同时，我们始终坚持越是在困难时期，越是注重保障改善民生，就业、医疗、教育、保障等各项社会事业协调并进，获得了全面发展。我们还紧扣“践行科学发展观，实现句容新跨越”主题，在全市开展了第二批、第三批深入学习实践科学发展观活动，激励广大党员干部保持奋发有为的精神状态，在应对危机中捕捉机遇，在突破困境中推动发展，在战胜挑战中开创发展新局面，党的建设得到了全面加强。
回顾一年来的工作，我们深深感到，在金融危机的严重冲击下能够取得这样的成绩，实属来之不易。这既是市委市政府正确领导的结果，也是全市广大干部群众团结一致、奋力拼搏的结果，更离不开各位老领导、老同志的关心和支持。在全市深入学习实践科学发展观活动中，许多老领导、老同志在产业发展、城市统筹和社会事业建设等各个方面积极建言献策，为市委、市政府科学决策提供了重要依据。在此，我代表市委市政府再次向各位老领导、老同志表示衷心的感谢！
当前，长三角一体化、宁镇扬一体化、南京都市圈一体化发展
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已经势不可挡。特别是南京都市的加速扩张，为句容带来了宁句一体化发展的历史机遇。在去年的十届八次全会上，市委审时度势，决定把“推进同城同建，打造南京副城”作为句容新一轮的发展战略。“同城”意味着我们突破了“都市后花园”式的发展定位，突破了被动承接南京辐射的发展思路，已经开始自觉地把句容的开发建设融入南京开发建设大局。“副城”是中心城市周围区域内发展起来的城市副中心，具有一定的城市规模、完善的城市功能、较强的产业支撑。“同建”就是要以打造南京东部副城为目标，在发展理念、城市规划、通达能力、空间布局、建设标准、城市管理、产业结构、综合环境、文化品位等方面实现新的飞跃，全面谋求与南京的同城效应，真正进入与南京的同城时代。这是句容发展目标的一个高定位，也是句容发展战略的一次大提升，更是领导干部思想境界的一次新突破。从现在开始到今后一段较长时期，我们必须坚定不移地推进这一战略。
今年是“推进同城同建，打造南京副城”的第一年。做好今年工作，意义重大，影响深远。我们将着力抓好以下几个方面的工作：
一是以重点工程建设为第一抓手，迅速掀起同城同建热潮。推进同城同建，打造南京副城，必须继续加强重点工程建设。今年将侧重三个方面：交通建设方面，将开工建设双向10车道的122省道新塘至北三环段，加快推进104国道句容段改建工程，高标准做好沪宁、宁杭城际铁路句容站点建设，力争开通沪宁高速公路大卓道口，进一步缩短句容与南京的时空距离。同时，我们已经成立了专门机构，对城市轨道交通建设的相关情况进行研究。园区建设方面，将以完善功能配套、提升承载能力为主攻方向，推动省级经济
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开发区、临港工业集中区、宝华新城、郭庄空港新区提档升级，放大主力板块对全市经济的支撑作用。城市建设方面，将加大老城区改造力度，加快房家坝生态公园等城市景观建设，加强城市出入口改造提升，鼓励发展高层建筑，打造新的城市综合体，增添城市现代化气息。同时，加快西五环南北延伸段、高骊山路、北五环等道路建设，开工建设市文化艺术中心、综合交通枢纽等公共服务设施，进一步完善城市功能。
二是以加快科技创新为根本支撑，增强产业核心竞争力。市委市政府已经决定，春节后第一个大会是加快科技创新大会。今年，我们将把科技创新作为跨越赶超的第一驱动力，调整产业结构，加速产业振兴，打造核心竞争力，力争用五年时间创成国家级创新型城市。主要将抓好三个方面：产业培植方面，我们将抢抓新一轮科技革命机遇，抢占产业发展制高点，下决心招引一批科技含量高、带动能力强的重大项目落户句容，力争在新装备、新材料、新能源等战略性产业引进上有大的突破。同时，推动现有的光电子、新型建材、自行车及高档运动器材、输变电设备、化工新材料等优势产业向集群集聚方向发展，提高产业层次。创新载体建设方面，发挥紧邻仙林大学城、江宁大学城的区位优势，加大支持和服务力度，进一步加强开发区富达创业园、宝华和郭庄的高新技术园区等科技企业孵化器建设，全力打造科技成果转化基地、科技企业成长基地。扶持企业方面，鼓励企业不断加强技术改造，提高产品附加值，提升传统产业层次。鼓励企业与高等院校、科研院所加强合作，建立工程技术研究中心、产品检验检测中心，增强企业竞争力。促进各类生产要素向骨干企业集聚，推动企业兼并重组、上市融资，做大
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做强。
在加快科技创新的同时，我们将重点发展为制造业配套的金融、现代物流、科技服务、信息服务等生产性服务业，促进先进制造业与现代服务业有机融合、互动发展。加快发展软件开发、创意设计和文化产业，开拓服务外包、楼宇经济等新兴业态，提高我市服务业层次。
三是以重大项目建设为主攻目标，努力实现招商引资新的突破。项目是支撑区域发展的主要动力。我们将充分发挥“巨宝速度”的品牌效应，按照“选优引强”的思路，瞄准大集团、大公司特别是世界500强和央企、国企，引进一些体量“大”、质量“高”的重大项目。同时，全力加快碧桂园、三鑫科技激光光源、巨宝二期、美尔顿车业、北新建材等一批在手在建重大项目的建设进程，确保早开工、早建成，早见效。
四是以万顷良田工程为关键举措，加快推动城乡一体化发展。开展万顷良田建设，有利于破解用地瓶颈制约，有利于推动农业规模经营，有利于加强集镇建设，有利于加快城市化进程，是统筹城乡发展的现实途径。今年，我们将以万顷良田建设为契机，在全市加快推进村庄拆迁整理，争取整理出土地3000亩以上。同时加强集镇基础设施建设，完善集镇功能，提升集镇形象，提高群众对集镇的认可度、满意度，吸引群众居住、就业、创业。
五是以加快转型升级为发展方向，提升旅游产业综合效益。今年我们将以旅游景区为载体，注重旅游六要素均衡发展，形成完整的旅游产业链，加快把旅游业培植成为全市经济支柱产业，进而带动全市服务业发展。一方面，我们将继续加强茅山风景区、宝华山
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