地方政府性负债审计浅析
摘要：目前，各地方政府的高速经济发展绝大部分是建立在高负债的基础上。2010年审计署在对地方性债务的审计调查过程中发现地方政府债务存在时间长、规模大的特点，蕴含潜在的财政风险。加强地方政府债务审计，已成为2011年国家审计的重点任务。 关键词：地方政府；负债审计；资金
中图分类号：f239 文献标识码：a 文章编号：1001-828x(2011)03-0164-01
2010年政府审计报告中指出，截至2009年度，全国18个省、16个市和36个县本级的政府性债务余额合计高达2.79万亿元。地方性政府债务由于形成时间长、总体规模大，其债务管理还不够严格和规范，甚至存在一定的违法违规问题，这有可能给地方经济发展带来一定的损害，尤其给财政安全带来一定的风险。基于此，笔者认为有必要对地方政府性债务进行全面摸底审计，反映问题，分析风险，为政府决策提供有价值的意见和建议。 一、地方性政府负债审计的主要对象
地方性政府债务审计，顾名思义，其审计对象就是地方政府为了城市建设而举借的各类债务，主要是针对地方政府负有偿还责任的债务，同时，为全面摸清地方政府可能承担的债务风险情况，审计也要对地方政府担保债务、其他相关债务进行审计。关于该三类债务的具体定义，有关部门已经有了明确的规定，笔者在此不再赘述。 二、地方政府负债审计的主要作用