合江县城市总体规划 基础资料汇编
一、地理位置
合江县位于四川省南部边缘，地处四川盆地与云贵高原的过渡地带，地跨东经105°32′至106°28′，北纬28°27′至29°01′之间。东临江津，紧邻西南重镇重庆；南接贵州赤水、习水，扼守川南黔北门户；西与纳溪、叙永接壤；北同江津县，永川毗邻。全县东西长81公里，南北宽61公里，幅员面积2422平方公里。
（二）地形地貌
合江属四川盆周山地地区。全县分布有娄山山脉尾部向北延伸的两条半山脉，以及一些因长江、赤水、习水和其他河溪长期冲刷侵蚀而形成的中、低孤山和断头山。县境中部和西北部，小丘起伏，地势较为平坦，田园密布，多为丘陵地带；东南和西南，山地起伏，沟壑纵横，多为中山、低山的山地地区。县域海拔多在200—300米之间。最高海拔1751米（天堂坝互隘轿子山），最低海拔203米（望龙下观桥）。
二、历史沿革
合江县历史悠久，是长江上游建立最早的三个县之一。公元前135年，西汉时期，汉武帝刘彻派军经巴郡符关（现合江镇南关）到夜郎（今贵州省关岭县附近）说服了夜郎候归西汉，设置了犍为郡。元鼎二年（公元前115年），汉武帝又在益州部犍为郡下设置了符县，距今已有2100多年，符县的城址在今合江镇南关。东晋穆帝永和三年（347年），改名安乐县，隶属益州东江阳郡。北周保定四年（564年），改置合江县，隶属泸州江阳郡。唐武德元年（618年），合江隶属泸州，县址曾迁移至今白沙镇。而后，合江行政隶属随建制年代时有分合，分别隶属于四川合江专区、泸州专区、宜宾专区等。1983年6月，设泸州市，合江县隶属泸州市至今。全县现辖15个镇，14个乡，政府行政驻地合江镇。
全县地貌可分为四种类型：
沿河台阶地貌——面积71.6平方公里，占幅员面积的2.96%，主要分布在长江两岸。海拔在210—300米之间。
低中丘宽谷地貌——面积1180平方公里，占幅员面积的48.86%，包括长江以北的全部和长江以南的部分地区。海拔在300—420米之间。
高丘中谷地貌——面积154平方公里，占幅员面积的6.38%，主要分布在长江以南各向斜低山下部。海拔多在300—500米之间。
低中山窄谷地貌——面积1009.8平方公里，占幅员面积的41.80%。包括县域东部和西南部的大部分地区。海拔多在700以上。
（三）气候水文
合江属亚热带湿润气候类型，热量丰富，雨量充沛，光照充足，春季回暖早，夏季高温炎热，秋季降温快，冬季冷冻小。光、热、水同季，气候优势显著。多年年均气温18.2℃，最高为40.7℃，最低为-1.2℃。年降雨量为1184.2MM，蒸发量670MM。年均相对湿度为82%。全年日照总时数为1348.9小时。合江的灾害气候主要有三至九月低温多雨、干旱、冰雹、洪涝和寒潮，其中干旱和冰雹危害严重。
全县为长江、赤水河两大水系，有河溪104条，其中较大的有大漕河、小漕河、习水河、佛拢溪等18条。境内地表水资源丰富，长江境内流长57公里，赤水河境内流长65公里。单位面积产水量为22.5升/秒·平方公里，年径流量为
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三、自然条件
（一）地质构造
合江县介于娄山褶皱北缘与川东平行岭谷区向西南延伸尾部之间的广大水平岩层地带，沉积岩层较新，地质构造由5个短背斜与3个向斜组成。总体构造特点是：长江以北属川东南弧形构造带的华蓥山帚状褶皱束向西南逐渐散开延伸至县境内的一部分，为背斜成山，向斜成谷的构造地形。长江以南，因受到先天性造山上升运动和后天性长期严重冲刷侵蚀，形成向斜成山、背斜成谷的逆构造地形。
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17.2亿立方米，过境水量为2725亿立方米。地下水资源相对贫乏。 景式风景区的笔架山等；省级历史文化名镇——福宝古镇、尧坝古镇。.
四、自然资源
合江县地层较新，矿藏不富，但生物资源繁多、旅游资源丰富。 （一）矿产能源资源 全县主要的矿藏资源有：
天然气：县境天然气贮量丰富，主要分布在浅丘区。现已打井104口，日产天然气180万立方米。具体分布在马街、白米、印子、鹿角、旭照、佛荫、中音、沙坎、三桥、二里、盘龙、凤鸣、九层、堰坝、白鹿、化育、马庙、先市一带。
盐矿：主要分布在马街、榕佑、甘雨、三桥一带。
煤和铁矿：主要分布在榕佑、福宝和识字一带，距离地表多在1500—2000米。
此外，白沙产石英沙。
县域水能蕴藏量为70780千瓦，可开发量为35180千瓦，待开发量为1500千瓦。主要集中在长江和赤水河流域。县内具有开采价值的矿产主要有天然气、页岩、沙岩、卵石和河沙，贮量十分丰富。
（二）动植物资源
合江县属亚热带常绿阔叶针叶混交林带，介于四川南部中山植被区与丘陵低山植被区之间，气候温暖湿润，植被资源丰富。有天然植被760多种，其中国家一、二、三级保护树木21中。主要的有桫椤、水杉、连香树等。有楠竹、慈竹等30多种竹类。有中药材857种，其中国家收购的有181种。县域还有鸟类、兽类、鱼类、蛇虫类等多种动物资源分布。
（三）旅游资源
合江地处川黔要冲，得天独厚的地理位置和古老的巴蜀文化，蕴藏了丰富的旅游资源。东部有动植物“基因库”之称的省级佛宝风景名胜区；西部有闻名川南黔北的佛教圣地“法王寺”；北部有南宁泸州城遗址“神臂城”；中部有誉为盆
五、行政区划及人口
2005年，全县辖29个乡镇（15镇14乡），60个居民委员会，502个村民委员会，3497个村民小组。人口密度354人/平方公里。全县总人口85.7万人，其中非农业人口10.8万人，占总人口的12.6%。
六、经济状况
2005年，全县实现国内生产总值40.25亿元（当年价，下同），其中：第一产业14.33亿元，第二产业11.75亿元，第三产业14.17亿元。人均国内生产总值4697元。
七、城镇状况
（一）城镇发展历史
合江县发展历史悠久，人类活动源远流长，城镇的建设也具有相当久远的历史。西汉元鼎二年（公元前115年），合江境地设置了符县，距今已有2100多年。优越的农业生产条件和便利的水运交通，带来了农业和手工业的发展，促进了商贸的繁荣，也促进了人口和城镇的发展。清宣统二年（1910年）境地就设有一城四镇，即合江城、三汇镇（白沙场）、榕山镇（王家场）、龙会镇（先市场）和岷山镇（佛荫场）。解放后，县境区划时有调整，至1985年，全县共有10个区，71个乡，2个镇（合江镇、榕山镇）。
改革开放以来，以乡镇企业等为核心的非农产业快速发展，带来了农业人口向非农产业，进而向城市（城镇）集中，农业地域向城镇地域的转变，城镇的发展建设进入了一个繁荣兴旺时期。到2002年，全县共有17个建制镇，12个乡，60个居民委员会，502个村民委员会，33493个村民小组。非农业人口99015人，占总人口的11.82%。城镇人口171630人，占总人口的20.5%。一个以县城——合江镇为中心的县域城镇体系初具规模。
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（二）城镇化发展进程
合江县的城镇化发展大体可分为三个阶段：
1985年以前，农业的发展是城镇发展的主要动力，县域城镇化水平在10%以下（以非农业人口计算）；
1985—1995年，随着改革开放和国家经济的大规模发展，工业化发展带动城镇化发展。县域城镇化水平逐步提高，由1985年的9.2%发展到1995年的10.1%；
1996—2001年，改革开放的逐渐深入和旅游等新兴产业的迅猛发展，县域城镇化水平由1995年的10.1%发展到2001年20.5%（以城镇集聚人口计算），基本步入工业化初期发展阶段。
合江县1975—2001年人口发展状况
年份 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2001 总人口 756916 774747 788587 814969 834114 840110 837747 非农业人口 56067 62686 72247 75276 84172 96215 99015 非农业人口比例 7.4% 8.1% 9.2% 9.2% 10.1% 11.5% 11.8% 乡 场：密溪乡、白米乡、焦滩乡、参宝乡、二里乡、锁口乡、实录乡、虎
头乡、榕佑乡、天堂坝乡、南滩乡、石龙乡
（四）城镇规模
合江县共有17个镇，12个乡。城镇总人口19.93万人。城镇化水平为23.3%。 城镇人口规模大于1万人的城镇有合江、先市和榕山3个城镇，城镇人口合计11.54万人，占全县城镇人口的67.25%。
城镇人口规模在0.5—1万人的城镇有福宝和九支2个城镇，城镇人口合计1.33万人，占全县城镇人口的7.75%。
其它城镇的规模均小于5000人，最小的城镇人口只有185人（天堂坝乡） 全县城镇平均人口规模为5918人，除去县城外，城镇平均规模为3204万人。 全县城镇化水平为20.5%，最高的是合江镇（92.87%），其次是榕山镇（46.21%）和九支镇（36.05%），其它的均小于30%，最小的是锁口乡，只有2.58%。 （五）城镇职能
全县城镇中心职能明确。县城是全县的政治、文化、经济和交通中心；各建制镇和乡场是各镇乡的政治、经济、文化中心。
全县城镇的经济以资源开发、农副产品加工，旅游、物资交易为主。主要产业有化工、建材、旅游、农产品加工等。
县城是以商贸服务、旅游、物资集散、交通运输等为主的综合型城镇。其余城镇的职能可分为工贸型、农贸型、边贸型、旅游型四种。 （六）城镇分布
（三）城镇等级
按行政等级划分，合江县可划分为县城、建制镇、乡场三个等级。 县 城：合江镇；
建制镇：望龙镇、白沙镇、佛荫镇、先市镇、饶坝镇、
九支镇、五通镇、凤鸣镇、榕山镇、白鹿镇、 甘雨镇、福宝镇、先滩镇、自怀镇、大桥镇、车辋镇
县域城镇大部分分布于长江、赤水河两岸或干线公路两侧，总体上以县城为中心呈放射状分布。城镇的地域分布与人口的分布基本一致，并且主要集中在县域北部和西南部，东部城镇较为稀少，700余平方公里的土地面积上只有4个建制镇。
参见：城镇现状一览表。
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合江县城镇现状一览表
镇乡名称 合江镇 望龙镇 白沙镇 佛荫镇 先市镇 尧坝镇 九支镇 五通镇 凤鸣镇 榕山镇 白鹿镇 甘雨镇 福宝镇 先滩镇 自怀镇 大桥镇 车辋镇 密溪乡 白米乡 焦滩乡 参宝乡 二里乡 锁口乡 实录乡 虎头乡 榕佑乡 天堂坝乡 南滩乡 石龙乡 合计 建成区 人口规模（人） 城镇人口 建制 面积 职能类型 总人口 非农业人口 城镇人口 比重 (平方公里) 县城 5.4 89248 53391 99000 91.77% 工贸、综合型 建制镇 建制镇 建制镇 建制镇 建制镇 建制镇 建制镇 建制镇 建制镇 建制镇 建制镇 建制镇 建制镇 建制镇 建制镇 建制镇 乡 乡 乡 乡 乡 乡 乡 乡 乡 乡 乡 乡 0.8 2.0 0.53 0.5 1.2 2.18 0.3 0.75 3.0 0.64 1.2 1.0 0.57 0.10 0.5 0.6 0.035 0.41 0.80 0.5 0.35 0.2 0.2 0.8 0.25 0.3 0.5 0.3 31188 21578 37756 39969 29008 21115 25929 36438 47406 35281 27971 33303 22023 13891 41311 23607 21858 39928 20412 26774 32160 13589 25686 27886 19238 3291 14966 14946 1848 2321 1652 3581 1759 3345 634 3000 12180 1195 980 4004 2017 818 1660 3663 680 871 675 1500 27 250 569 736 460 114 1000 736 101670 2100 2160 3100 11520 3000 7600 1205 2898 29000 2650 1200 5700 4120 1260 4000 3500 1000 2282 1147 600 1200 350 700 1500 560 185 1093 1100 171630 6.73% 10.01% 8.20% 28.82% 10.34% 35.99% 4.65% 7.95% 46.41% 7.51% 4.29% 17.12% 18.71% 9.11% 9.66% 14.95% 4.55% 5.72% 5.65% 2.24% 3.65% 2.58% 2.72% 5.40% 2.88% 5.64% 7.31% 7.33% 20.49% 工贸型 工贸型 工贸型 工贸型 农贸型 边贸型 农贸型 农贸型 工贸型 农贸型 农贸型 旅游型 旅游型 旅游型 农贸型 农贸型 农贸型 农贸型 农贸型 农贸型 农贸型 农贸型 农贸型 边贸型 农贸型 旅游型 农贸型 农贸型 八、基础设施状况
（一）交通
1. 交通运输现状
改革开放以来，特别是通过“八五”、“九五”期间的建设，合江交通得到了较大发展，与周边的重镇泸州、江津、习水、赤水形成了干线公路运输网络。全县87%的乡村通了公路，基本形成了以公路运输为主体，辅以水运的交通运输网络格局。
目前，全县公路通车里程已达1310公里。其中二级路45公里，三级路380公里；客货车达1690辆，水上通航河道达218公里；年水陆运输能力货运量达70万吨，货物周转量达3100万吨公里，客运量达900万人次，客运周转量达30000万人公里。初步形成以县城为中心，泸合、合习、合赤（佛赤）、合福路为骨干的放射状交通运输网，路网密度达54.1公里/百平方公里。全县共设有大小港口码头70余个，其中机械化装卸煤码头1个，年吞吐能力达25万吨。 2. 存在的主要问题
合江现有的交通状况还远远不能适应国民经济突飞猛进和改革开放的需要，交通运输与县域经济发展仍存在不相适应的矛盾，主要表现在以下方面： (1) 多数公路等级较低
县域公路形成时间较早，技术标准低；全县尚无一公里一级路，完全空白，二级公路也不足50公里；县、乡道中多为简易公路，道路弯多路窄，线型差，通行能力弱。 (2) 路面质量较差
全县1200余公里三级和四级路，均属泥结石路面，加之严重紧缺的公路维护资金，使得公路养护没有跟上，原来就低级的路面状况越来越差，造成公路承载力弱，行车不畅。
(3) 长江黄金水道的作用没有充分发挥
由于公路交通的发展，水运受到冲击，地位不断下降。除习水煤炭在此集散出川而建成的密溪沟码头较大外，其余的客、货运输大多都是利用自然岸线停
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靠；目前连建成多年的密溪沟码头也远未达到设计量。良好的水运条件利用很不充分，不能发挥出应有的经济效益，一定程度上影响制约了全县经济的发展和黔北小区域物资集散中心地位的提高。 （二）电信
1. 电信工程现状
通过“九五”期间的建设发展，合江县通信能力有了很大的提高。至2001年6月底，全县已安装电话31709部，交换机总容量为46154门，其中模拟46026门，ISDN 128门，实装率为68.70%。全县现状主干电缆对数为52460对，实占对数为32439对，实占率为61.8%。
合江县境内现有3个C5电信端局，即合江母局、少岷分局、马街分局，其中合江母局带有汇接功能，下带有C5端局，本地网内为3级交换2级汇接网络，建有SDH接入传输环2个。全县共有交换模块局33个，即：榕山、南滩、甘雨、佛荫、大桥、沙坎、旭照、密溪、先市、新店、二里、尧坝、九支、五通、锁口、车辋、凤鸣、堰坝、虎头、榕佑、实录、望龙、白米、印子、白沙、参宝、焦滩、福宝、天堂坝、先滩、石龙、自怀、白鹿。县城至各镇乡均已实现光缆传输，乡镇至村社为普通电缆。 2. 存在的问题
(1) 全县电话普及率偏低，现状全县装机总数为31709部，其中市话17728部，农话13981部；全县电话普及率3.79%，其中，市话17.90%，农话1.89%。 (2) 本地电话网网络结构现为3级交换2级汇接结构，应进行网络优化，使之过渡到双汇接全覆盖的2级交换1级汇接结构。
(3) 电信接入网以铜缆为主，手段单一，难以适应业务快速发展，特别是数据业务快速发展的需求。 （三）燃气 1. 燃气工程现状
合江县天然气资源丰富，境内有天然气采气井40口，日产天然气160万Nm3。县城用气主要由西南油气田分公司川南矿区采气7队供给，西南油气田分公司输
气公司供应少量用户。合江县境内管线四通八达、调度自如，在福宝镇以西各城镇都有就近接气干线，而在福宝镇以东的天堂坝乡境内也发现有气井。因此，合江县气源丰富，在气压、气量方面完全可以保证全县天然气的需要。
合江县现状能源结构组成为煤、电、石油、天然气等，以煤和电为主。民用燃料结构以煤、天然气、LPG为主，近年来天然气的开发利用有了较大的发展。合江县城目前已气化，九支镇、佛荫镇和大桥镇在近几年已开始气化，而福宝镇已使用液化气管道供应居民用气。
合江县城现状日供气规模为1.0—1.2万Nm3/d，在马街建有一天然气门站，气化率为84%，已建管网设计压力为0.4MPa，中压A一级输配系统，管网总长30km。榕山镇的川天华公司工业用气约为30万Nm3/d，由专门的配气站供给，化肥厂工业用气约为4—5万Nm3/d。现状城区建有一座CNG站，设计规模为1.0万Nm3/d。 2. 存在的主要问题
(1) 全县用气普及率低，除县城及少数几个镇使用天然气外，绝大多数乡镇未使用上天然气；
(2) 县城天然气管网还未形成完整的环网，导致高峰时，部分管线压力过低，用气质量不高，用气安全可靠性不够；
(3) 随着用户数量的急剧增加，部分管线输气规模明显偏小，急需进行输配管网改造；
(4) 管网系统内尚无专门的储气站，调峰能力较差。 （四）电力 1. 电源
合江县是一个由地方电网同国家大电网共同组成的联合供电县。大电网电源主要来自泸州林庄220kV变电站、杨桥220kV变电站及泸州热电厂。 合江全县29个乡镇中，有乡村小水电站49座，其中装机100kW以上的26座，100kW—75kW的9座，55kW以下的14座，主要分布在山区的13个乡镇。全县49座水电站共计96台机组，总装机容量达22242kW，全年发电能力可达
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