开放、招商引资的力度。目前，投入到中西部的外来资金大部分来自沿海的民国资本，以及外商在沿海企业的内移。江西因为得天独厚的区位优势，这些年招商引资取得了可喜的成绩。在这种大环境下，我县的招商引资工作大有作为。现结合我的工作实践，浅谈一点认识，不妥之处，恳请批评指正。
今后一个时期，要继续实施“主攻项目、决战两区”战略，始终以招商引资为主要经济增长点，以大项目为主旋律，以大投入为主动力，以大建设为主战场，大力实施“招大引强”工程，实现招商引资工作可持续发展，确保我县经济社会事业又好又快发展。
（一）树立“大招商、大开放”“招大商、大放开”的新理念。
思想解放是经济发展的先导，经济的大发展，始终离不开思想的大解放。思想的大解放，体现到招商引资工作中，就是要牢固树立“发展先于一切，招商引资重于一切”的观念，在全社会真正形成“亲商、安商、富商”的浓厚氛围。招商引资首要解决一个思想认识问题，我们一些干部对招商引资没有充满感情，仅作为政治任务来完成，为完成县委、县政府下达的目标任务而招商，是招不好的。一定要把它作为改善我们自身状况的一个非常迫切的、事关生死存亡的问题来对待，才能招好商。不断强化“人人都是环境”的招商
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意识，招商引资、发展经济不是哪一个领导的事，也不是哪一个部门的事，而是全社会的事。所有部门都要牢固树立“一盘棋”思想，想招商、搞招商、为招商、促招商，一切服务于招商引资，一切服从于社会事业发展。坚持“三个有利于”的标准，只要有利于县域经济发展、有利于园区企业提升、有利于老百姓生产生活，进一步改变观念，解放思想。老板怎么顺心怎么办，老板怎么高兴怎么办，老板怎么开心怎么办，老板怎么舒心怎么办。现在招商，可以说是“抢”商，如果没有打破常规的认识，经济是很难搞上去的。
（二）构筑招商引资新机制。
（1）强化招商引资工作机构职能。抓好招商引资，必须有一个独立的机构，代表政府履行其在招商引资中应不断强化的组织协商和服务职能。目前我县的招商引资工作主要由商务局承担，问题在于人员少、力量薄、专业知识不强。可以单设一个招商投资服务中心，可归县政府直接领导，也可归商务局领导，把商务局和招商局职能分开。一个专门招商、一个专门考核。中心一方面多形式、多渠道地和客商联系，跟踪重点意向信息；同时负责全县性招商引资活动的策划、组织、推荐、宣传及指导乡镇部门的招商引资工作。另一方面从事对投资项目的跟踪、洽谈、签约、注册办证、办照等帮扶工作。把一些分散在政府众多部门的职能由专门的机构来操作，真正为投资者提供一条龙服务。
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（2）完善引资激励机制。要完善引资激励机制，对招商人员按成绩予以奖励，对有突出贡献者予以重奖。进一步提高工作积极性。干部的积极性主要表现在两个方面：一是政治上有奔头；二是经济上得甜头，不同的地方不同的时期有不同的做法，特殊时期使用特别手段有特别的收获。如：上海松江开发区的做法就是按土地出让金的2%-3%给予奖励。昆山市的做法是招商引资出干部。招商引资工作排第一名的乡镇，6年出了3个市委副书记；排第二名的乡镇，6年出了3个市委组织部长。
（3）创新招商任务考核机制。目前我们招商引资任务的分配是层层分解。镇政府任务6000万元，乡政府任务4000万元。再加上县直单位，全县每年几十亿的任务。其实大家心里都明白，这是不可能完成的。如果园区企业每年有几十亿砸下去，我们的日子好过得不得了。针对目前的状况，可分两个层次：一是应对上级业务部门的考核，二是管好我们本县招商。应对上级检查考核，由商务局具体承担，负责项目的申报、包装、考核。在县本级明确分配任务，年终再由开放型领导小组负责考核。具体为内资任务为完成一个内资项目，外资为100万-200万美元的引资额或项目。这样既保证了有项目包装完成上级指标，又创造了我县实打实，硬碰硬招商的良好氛围。本县年终考核：外资以现汇进资、项目建设等为依据打分；内资项目则以购地面积，注册资本、建
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筑面积、建设周期、设备投入，实现税收等几个方面实行考评。创造一个公开公平透明的考核机制。
（三）培育招商引资新队伍。
1、培育一支专业招商队伍。毛主席说：“政治路线决定后，干部是第一因素”。搞好招商引资，人才始终是第一位的因素，社会的竞争，归根结底是人才的竞争，建设一支过硬的队伍是招商引资成功的重要保证。要在全社会公开招聘有较高理论水平，熟悉专业知识，有外语特长、会喝酒、素质全面的高层次人才充实到招商引资队伍，进一步壮大招商力量。
2、提升招商干部整体素质。每年挑选10名优秀的青年干部输送到长三角、珠三角的省市区县挂职、跟班学习，再从中挑选优秀的干部充实到招商一线。定期邀请国内外专家赴县给干部们上课、充电，提高机关干部整体素质。驻外干部应从区域招商向产业招商转移，每一个招商干部必须保持和一个商会或一个协会的紧密联系。每一个招商干部至少熟悉一个行业、一个产业的现状、趋势、市场、产业链及国内投资状况，形成产业分析报告，有针对性地制定下一步招商目标及计划，深入推进产业招商向精细化方向发展等专业知识，从而打造一支又红又专的招商队伍。
3、规范干部招商引资行为。坚决杜绝干部在招商引资过程中发生虚假承诺、诈骗客商等不良行为，提高干部诚信
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度。
（四）挖掘招商项目新成果。
制定科学的招商策略，所谓招商引资其实就是比较成本的优势，其竞争主体主要在市、县（区）级之间。只要掌握策略、抓住客商心理、充分挖掘项目资源、发挥优势，就可能成为赢家。俗话说：“有女不愁嫁”，只要牢牢把握项目这个命脉，何愁客商不来。
1、抓紧包装储备一批重点项目。对我县的招商引资工作，要进行战略研究，邀请专家 包装一批符合“十二五”一、二、三产项目。目前受土地、用工瓶颈的制约，更要储备一批现代服务业和规模化农业项目。
2、继续狠抓重大项目招商。
结合我县产业优势，充分发挥招商骨干力量，深入分析国际、国内大公司、大集团的资金投入方向和转移趋势，主动出击，跟踪一批重大外资、内资企业。台商、港商等外资企业是我们跟踪的重中之重。，要开辟项目空间，实现传统产业招商向战略性新兴项目招商转移；要拓宽项目领域，实现倚重外资招商向内外资并举招商转移；要提升项目层次，实现偏向制造业招商向大力发展总部经济的转移。
3、建立项目准入和投资人资质评估制度。
新引进项目要符合国家产业政策，进入园区项目要提供可行性研究报告，着重评估投资人经营业绩、财政状况、经
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