2012年江苏省公务员录用考试《申论》试卷(2)

2019-08-29 00:46

十几年,直通入当地的?生命水源?──沅江。村民们诉苦说,?煤水沟?的污染已使他们失去了灌溉水源,村里的1400多亩地都受影响,现在基本上都只种植一季稻,还得靠天降水。

环保部于2011年5月底公布的2010年《中国环境状况公报》表明,对周边环境状况,只有不到6成的农村受访者评价为?满意?或?比较满意?。

中国人民大学农业与农村发展学院的一项调查也显示,对农业生产、生活中产生的面源污染以及工业企业带来的各种点源污染,分别有三分之一和近3成受访农民表示不满意。

5.一些地方在村?两委?换届时,存在贿选、宗族势力等等情况,外加一些地区在任用村干部时,使用一些知识水平差、政治素质低的人当选,为村干部腐败埋下了隐患。腐败村干部大都文化水平不高,但并不妨碍他们敛财有术一旦案发,则往往能找出自己的?无知?之处。有村干部在忏悔书中写道:?没想到我这个‘农民官’也能职务犯罪。?

受访基层检察官和纪检干部反映,一些地区农村账目混乱,财务管理不规范,会计手续不全,票据跨年入账,资金体外循环,?白条子??假票据?入账情况严重,村干部公款私存,公私不分,村里收入不入账。如山东发生一起铁路补偿案件中,几乎所有的情况都是?左口袋公款,右口袋发票?。

近年来,随着农村土地在市场化与城镇化进程中价值大增,?村官?手中的?隐性权力?越来越大,而?村官?受到的制约却非常薄弱。记者调查发现,土地征用、土地开发、城中村建设和涉农资金、贷款管理等成为涉农职务犯罪的重灾区。

2009年11月,D市人民检察院收到N村群众举报,反应村干部与D市某公司经理张某等人勾结,以每亩7000元左右的价格?征地?,又以每亩6万多元

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转手卖给市国土资源局,侵吞巨额征地款,众多村干部从中受贿。调查发现,2008年至2009年间,张某向N村村干部行贿457万元,低价囤积千余亩集体土地。在这起土地腐败窝赃案中,25名D市干部、13名村干部参与?分肥?。

这起由?村官?贪污受贿引发的腐败案绝对不是?村官?腐败的个案。据据统计,2008年至2010年某省人民检察院累计查处涉农贪污贿赂案256件,406人落网。

6.近年来,许多发端于乡间的传统手艺愈发彰显其生命力,这些广泛流传于乡间、以前一直被用来养家糊口的手艺,正在成为一些地方的富民产业,为地方经济发展注入了新的活力,也为传统文化的传承和发展提供了新的契机。然而,记者走访调研中发现,民间手艺人和传承人普遍年龄较大,而年轻人又不愿意学习传统技艺,人才匮乏严重。据Z省统计,当地民间手工艺生产的中坚力量,年龄都在55岁以上,40至55岁年龄段的高级技术人员出现断层。

?现在年轻人宁愿在城里端盘子,也不愿意在家里当绣工。?湖南工艺美术大师、总工艺师江某说,?我自己的儿女、侄子,都不愿意干这个。学艺要有个过程,至少要两三年才能见效益,刚开始一个月赚几百块钱,很难留住年轻人。?

基层文化工作者和专家认为,发展农村特色文化产业,人才问题应放在第一位。当前应强化人才培养的保障和激励机制,完善专家和行业评估体系,破解人才难题。

在一些地方,?一对一?仍是传统手工艺产品销售的主要方式。以木雕、根雕、砚雕?三雕?著称的J省W县,虽然作坊多,艺人多,但真正懂市场、会经营的商户很少。一名砖雕代表性传承人的作坊,只在路边挂了一块牌子仅依靠熟人订单等简单的方式销售。

农村手工艺等特色文化产业没有被纳入文化产业发展的规划中,战略上未

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受到应有的重视,导致农村特色文化产业处于放任自流的状态,不利于其科学、快速发展。专家指出,文化产业不仅是富民产业,还具有传承文化的重要作用,因此,不能单纯依靠市场,而是要在找准市场定位之后由政府给予大力支持,?这也是世界上通行的做法。?

7.在十七届六中全会提出推动文化大发展大繁荣的背景下,挖掘更多的文化资源,培育更多的文化形态成为社会共识,传统手艺的价值正日益彰显出来。

南京市六合区冶山镇的六合农民画艺术中心里,几位农民画家正挥洒着手里的排笔和水粉颜料,迅速勾勒《牧羊图》《玩花船》等画作的轮廓,忙的不亦乐乎。因为邻镇的一个农家乐休闲农庄要装饰店面,找他们订了40幅农民画,春节前便要。记者发现,这样忙着作画的场景,在冶山镇的许多乡村,都可以看到。现在,全镇共有骨干农民画家20多位,能画的则有100多人。他们忙时农耕,闲时作画,既作为增收手段,又陶冶情操。

作为苏绣生产核心基地的苏州市高新区镇湖街道,目前从事刺绣制作的绣娘就有8000多人,具有一定规模的刺绣企业有35家,年产值超过10亿元,还催生了一批包装、运输等相关行业。由于镇湖?绣娘经济?的发展,镇湖的劳动就业率超过95%,刺绣收入占农民收入的比重达75%。刺绣经济的发展壮大,还是得益于镇湖从过去的?接包?加工刺绣产品转为?发包?给周边乡镇,带动了周围大批农民就业。

中国传统民间手工艺在海外市场更是具有巨大的开拓空间:山东潍坊的风筝蜚声海内外,当地企业研发的?教学风筝?(风筝扎制完后,配备毛笔和水彩,由消费者自行上色),每年仅出口就近50万只。湖南湘绣城每年产值达到10个亿,湘绣产品销往韩国、日本、美国等15个国家。

8.2011年,某县积极创建?群众事务党员代理制度?,全县5000多名党员

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干部人人参与代理,全县所有群众都是服务对象,群众所有合理合法诉求都纳入无偿代理服务范围,包括诉求代言、事务代办、信访代理。

为此该县构建了三级代理服务网络,镇一级依托便民服务中心,建立代理中心,设立?导办室?,实行一站式服务,帮助群众代理、代办需上级部门审批的生育、保险、医疗等方面的证照、手续;村(社区)建立便民服务代理站,村民小组(居民小组)建立代理点,受理群众需要到镇级或镇级以上部门办理的各项事务。

与此同时,该县建立了一整套考评监督机制,将群众事物党员代理工作纳入镇村考核体系,保障代理制度落实到实处。为使代理制家喻户晓,各乡镇制作了印有各责任区代理人姓名、电话以及县、乡监督电话的代理联系卡发放到全体农户家中,还制作金属公示牌钉在各村和居民小区的醒目处,方便群众查找联系电话。

?现在是干部下去找群众,组组有人到、户户有人包,改变了过去群众有事找不到干部的情况。?责任区代理人是24小时保持手机畅通,对群众提出的事项48小时内要作出处理。

该县县委书记说:?我们实施党员干部代理制,就是要发挥党员干部的作用,变‘群众上访为‘干部下访’,让党员干部在与普通群众谈家事中倾听民声,在拉家常中体察民情,在办实事中解决民忧,化解怨气,拉近距离,真正与老百姓心连心、心贴心。?

9.国家统计局最新公布的数据显示,到2011年末,我国城镇人口占总人口比重已达到51.27%。在中国历史上,城市人口第一次超过了乡村人口。这昭示着我们这个具有几千年农业文明历史的农民大国,进入了以城市社会为主体的新成长阶段。

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草桥村位于北京西南三环,区域内除了有一座巨大的立交桥外,最著名的地标恐怕是附近的300路公交车总站,这趟围着48公里长的三环路转圈的公交车,号称?全世界最拥挤的车辆?。而在这个明代起就为北京供应花木的小村落,正在完成它最后的城市化蜕变。

草桥村里有20多家集体企业,涉及花卉、物业经营等多个领域,全村的经济收入超过7亿元。草桥村的村民住的高层小区整治洁净,每一户都拥有有集体经济的股份,有分红,有福利。

?现在,草桥村民不仅百分百就业,而且平均每户职工的工资加股金分红年收入可达5万到6万元,70%以上的村民家庭有了私家车。?党支部书记老王说,他的经验是,第一条,不管怎么样,村集体的经济命脉不能丢,土地收益要成为生生不息的产业,而不是一分了之;第二条,总要有?组织?,熟人社会也好,乡规民约也罢,再叠加经济纽带和党政组织,才是中国特色的社会管理。

让全体村民离土不离村,拧成一股绳,一直是王书记引以为豪的事──自上世纪90年代村集体开始?有钱?,20年来没有一个村民脱离集体。而这只拧紧绳子的手,就是经济关系。1999年村集体经济股份制改革时,草桥有1亿多元资产,人均能分2万元。王书记强力坚持:?不能分光吃净。?

?周围村卖地后给村民分钱,我们老百姓也有过这种想法。其实,集体的实力才是坚强的后盾。我们现在的生活很平稳,是最踏实的、最持久的。?以村集体经济为轴,经济关系把村民们紧紧捆在一起。王书记反复强调?组织?在草桥村存在的重要意义。

如今在草桥,没听说有人愿意脱离村集体。村集体资产量化后人均达到50万元。以养老福利为例,普通村民比照科级干部退休标准执行,当过村干部的享受处级干部待遇。有了强大的经济纽带,?组织?说话更有分量,草桥的社区

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管理也有了更多约束力。

三、作答要求

1.请你概括?给定资料1~5?中所反映的主要问题。(15分) 要求:全面、准备、简明。不超过200字。

2.分析?给定资料2?,请你指出导致村干部?求人办事?现象产生的主要原因。(20分)

要求:准确、具体,不超过200字。

3.假如你是某政府机关工作人员,请你针对?给定资料6~9?中关于乡村工作的值得借鉴之处,给领导写一份简要汇报材料,并提出相关建议。(25分)

要求:全面、具体、简明、针对性强,不超过500字。

4.通读?给定资料?之后,你对当代中国农村正在发生的深刻变化一定有所感触,请你以?守望家园?为题,写一篇文章。(40分)

要求:(1)紧扣给定资料,结合个人体会;

(2)观点鲜明,语言流畅,议论深刻,结构严谨; (3)总字数800~1000字。

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