区县巡察工作调研报告：发现难题解决问题，赢得党员干部信任
发现问题是巡察工作的核心内容，如何得到被巡察单位的密切配合特别是党员、干部和群众的信任支持是能否发现问题的重要因素。只有充分调动党员、干部和群众参与的积极性，在及时、良好的沟通中化解质疑、获取信任，才能切准问题脉搏、提升监督实效、真正形成震慑。
一、广泛动员，点燃信任。信任的前提是了解
要让党员干部和群众信任支持巡察必须先了解明白巡察。巡察进驻之前要对接到位。巡察组要与被巡察单位联络员和党组织主要负责做好沟通，讲清巡察工作的意义和目的，既是全面从严治党的需要，也是出于关心爱护干部的需要。要深入做好被巡察单位党组织负责人的思想工作，增强接受巡察监督、支持巡察工作的自觉性和主动性，为巡察组开展工作创造良好环境。巡察进驻之初要动员到位。巡察是政治体检，不同于一般的业务督查，不是评功摆好唱赞歌，召开动员大会时，要澄清模糊认识，让群众真正了解政治巡察的定位和问题导向，引导被巡察单位干部职工有序参与、全力配合，实事求是的反映问题。巡察进驻之后要宣传到位。通过报纸、电视、网络等多种媒体向社会公开公示被巡察单位及接访地址、举报方式，营造舆论声势，促使广大群众特别是被巡察单位的服务对象主动反映单位在执法和服务群众方面存在的问题。
二、善于沟通， 增强信
巡察中能不能真正发现问题，这是对巡察机构和巡察干部的最大考量。在被巡察
单位进行谈话时，大多报喜不报忧，即使谈问题也往往是浮光掠影、蜻蜓点水。要加强思想引导，消除被巡察单位干部的戒备心理和顾虑情绪，摒弃不愿讲、不敢讲、不深讲等私心杂念，让党员、干部和群众坦诚布公的谈问题。
一是站位要有高度。要强化党员干部的政治担当，引导干部职工以 “四个意识”为统领，本着对党负责、对单位负责、对干部负责的态度履行义务、坦诚相待，特别是引导党员领导干部率先垂范，自觉接受巡察组监督，敢讲真话、说实话，客观真实、全面准确地反映问题。
二是态度要诚恳友善。组织谈话时要坚持严谨细致的作风，宣讲政策有理有据，承诺保密坚决果敢，神情语气和蔼自然，谈话能展得开、控得住，营造宽松舒适的谈话氛围。注意把大道理、小道理有机组合起来谈，不对涉及到的问题随意定性、乱扣帽子，防止被谈话人不愿意深入地提供真实情况。
三是交流要有策略。针对不同的谈话对象设计不同的谈话方式，善于看对象、摸情况、抓重点、扣细节，注意察言观色，启发谈话对象用具体事例说明问题，以便发现有价值的问题线索。要对谈话信息进行梳理归纳，分析提炼出有用信息，对疑似问题线索加大关注，不断提高分析研判精确度，提升问题线索利用率和成案率。
三、保守秘密，坚守信任
党员干部和群众不信任巡察组，就不会如实反映问题，通过谈话、问卷和信访等形式，收集到的问题线索，要坚决保密、滴水不漏，确保涉密信息安全，坚决不能出现让讲真话不仅白讲、反而会于己不利的现象。
一是树立规矩，制定纪律守则。制发巡察工作人员纪律守则，明确巡察工作人员
应该怎么做、不应该怎么做，并对违反纪律进行责任追究，警示巡察工作人员恪尽职守、遵守保密制度。
二是增加投入，配备保密设备。在满足基本办公条件的基础上，巡察期间，配备保密手提电脑、碎纸机、保险柜等设备，张贴标识，提醒工作人员注意保密，绝不泄露任何秘密。
三是坚守底线，严格廉洁自律规定。健全落实巡察工作人员考勤、请假、请示报告、谈话、保密等制度规定，严查利用巡察收受任何礼品礼金、公款吃喝和公车私用等谋取私利的行为发生，确保巡察干部队伍干成事、不出事。
四、坚持原则，巩固信任
巡察旨在给基层老百姓一条直接反映问题的渠道，查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题是重中之重。要切实发挥监督作用，深入发现和揭露问题，真正让巡察“利剑”始终高悬在问题之上，以实际行动感召、回馈坦诚相待的党员和群众。
一是注重把握细节。在被巡察单位举报信箱悬挂、公告张贴、公开信访举报方式等考虑周详、做细做实，并通过“下沉一级”的方式，拓展渠道，延展触角，开展走访、暗访等形式主动找线索，以实际工作取得党员干部和群众的认可。
二是坚持回避原则。巡察巡的是一个地区、部门、单位的党组织和党员领导干部。在县（区）范围内人情网复杂，易受外界因素干扰，要实行回避制度，坚持任职回避、地域回避、公务回避,防止因个人利益和亲属关系等因素对巡察工作产生不良影响。
三是促进成果运用。巡察成果的运用是保持巡察工作生命力的一个重要环节，要强化有重大问题发现不了就是失职、发现问题不报告就是渎职的观念，及时进行线索