十一．金融体制与金融控制的关系
弗莱堡学派把一个国家金融业的结构和制度称之为金融体制，具体包括两大体系：一是由不同功能的各种金融机构组成的金融体系；二是由各种金融法令和规章制度组成的法规体系。金融控制是中央银行依照各种法规，按货币政策的要求运用多种方法，对不同金融机构的金融活动进行引导、调节、限制和管理的总称。他们认为，金融体制和金融控制之间有密切的相关关系，主要表现为： 1.金融体制是金融控制的基础； 2.金融控制是维护金融体制的保证。 十二．金融体制的构成
德国的金融体制主要由金融体系和法规体系构成。 1．金融体系
德国的金融体系主要由独立的中央银行、全能的银行系统和银行监督局构成。
2．金融法规体系
前西德确立了庞大健全的金融法规体系，其中最重要的是《德意志联邦共和国信用业法》和《德意志联邦银行法》，此外，还有众多的专门法规。除金融法规以外，对于银行业务活动还要求遵守其他的相关法律，如《商业交易法》、《股份公司法》等等。
十三．金融控制的重点和手段
1．金融控制的重点 弗莱堡学派认为，金融控制的主要和首要任务是贯彻货币政策，实现公布的货币供应目标，稳定和维护社会市场经济的货币环境。因此，金融控制的重点应该放在货币供应上，包括货币供应量和信贷总额。由于以中央银行货币量表示的货币供应增长率的变化牵制着信贷总额，所以，金融控制的关键在于货币供应增长率。
怎样控制货币供应增长率才能实现货币长期稳定的目标呢？弗莱堡学派者认为，除了按照潜在社会生产能力增长率和可承受的通货膨胀（紧缩）率确定货币供应增长率以外，还应该将货币供应增长率按时间长度制订出中期目标和短期目标。中期目标是指五年内的货币供应增长率，短期目标是指年度货币供应增长率。为了既能适应经济需要，又能保证货币稳定，他们提出控制中期目标更为重要。而短期目标根据每年不同情况，制定的年度货币供应增长率区间，可以允许有一定幅度的小波动，个别年份可以略高一些，个别年份可以略低一些，不必强求均等，但是五年内决不能突破既定的中期目标。这种原则性和灵活性相结合的金融控制，被认为是德国中央银行稳定货币供应的一条经验。
2．金融控制的手段
根据社会市场经济理论，作为金融企业的银行，其经营活动完全是独立自主进行的，中央银行无权直接干预他们的经济行为和经营决策，而只能在法律的保护下，运用经济手段进行调控，达到预定的目标。
他们认为，由于货币数量和信贷总额形成的渠道不同，运动轨迹不同而处于不同的层次上，因此金融控制也应该分层次进行，通过间接控制信贷总额实现既定的货币供应增长率目标。这种间接控制的手段主要是：